全区人民瞩目的中国共产党天津市塘沽区第十次代表大会今天上午在塘沽大剧院隆重开幕。市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任皮黔生同志和市委专项巡视检查组负责同志出席会议。刘长喜代表中共塘沽区第九届委员会向大会作了题为《坚持科学发展，全面开发开放，努力建设繁荣和谐的现代化新塘沽》的报告。张家星主持开幕式。大会的主题是，坚持科学发展，全面开发开放，动员全区党员干部和群众，为建设繁荣和谐的现代化新塘沽而奋斗！

　　大会会场庄严、隆重，洋溢着奋发向上的热烈气氛。会场主席台上方由鲜艳的红旗簇拥着金灿灿的党徽。主席台前摆满了盛开的鲜花。来自各条战线的代表们肩负着全区31000多名共产党员和60万人民的重托，怀着无比喜悦的心情健步走入大会会场。

　　今天在大会主席台前排就座的有，刘长喜、张家星、孙宗凤、谷正义、王玮等主席团常务委员会成员。市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任皮黔生同志和市委专项巡视检查组负责同志专程出席大会并在主席台前排就座。

　　上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》乐曲声中开始。张家星主持了开幕式。塘沽区第十次党代会应到代表370人，实到代表368人。

　　刘长喜在热烈的掌声中向大会作报告。

　　刘长喜的报告共分为八个部分：一、过去四年的回顾与总结；二、新的形势与指导方针；三、着力推进经济又快又好发展；四、着力提高开发开放水平；五、着力推进宜居生态型新城区建设；六、着力推进城乡一体化建设；七、着力推进社会和谐发展；八、全面推进党的建设新的伟大工程。

　　刘长喜在报告中首先指出，本次大会的主题是：坚持科学发展，全面开发开放，动员全区党员干部和群众，为建设繁荣和谐的现代化新塘沽而奋斗！

　　刘长喜在报告中回顾和总结了过去四年的工作。他说，几年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观总揽全局，围绕建设“经济繁荣发达、城市文明有序、人民富裕安康的现代化港口城市标志区”和率先基本实现现代化的宏伟目标，团结带领全区人民，与时俱进，奋发有为，跨越发展，争创一流，圆满完成了区第九次党代会确定的各项目标任务。我区的经济实力显著增强，改革开放不断深化，城市面貌日新月异，社会发展更加和谐，群众生活持续改善，党的建设全面加强。过去的四年，是塘沽经济社会发展最快的四年，是城市面貌变化最大的四年，是群众得到实惠最多的四年。

　　刘长喜指出，四年来我们取得的主要经验是：始终坚持抢抓机遇，加快发展；始终坚持以人为本，和谐发展；始终坚持与时俱进，务实创新；始终坚持根本宗旨，执政为民；始终坚持党要管党，从严治党。他还指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足。对于这些差距和不足，要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　刘长喜强调，以滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略为标志，塘沽现代化建设进入了新的历史征程。今后五年，是塘沽发展史上一个极为重要、极为关键的时期。党中央提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，推动我国经济社会加快转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。总体上看，塘沽已经进入工业化转型、市场化完善、城市化攻坚、国际化提升的关键机遇期，这是塘沽产业结构优化升级、经济实力迅速壮大、社会发展全面进步、城市地位显著提升的发展黄金期。我们面临的最大机遇，是国家推进滨海新区开发开放给这一地区倾注的巨大发展能量；我们拥有的最大优势，是塘沽作为滨海新区核心区得天独厚的区位条件；我们具备的最大潜力，是海洋高新区、临港工业区和中心商务商业区这几个产业聚集区积攒的发展潜能和后劲。同时，这也是一个机遇与挑战并存、矛盾与问题凸显、竞争与压力超常的困难考验期。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，应对挑战，抓住机遇，开拓创新，推动塘沽实现新的历史性的跨越!

　　刘长喜强调，今后五年全区工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和中央、市委的一系列决策部署，立足服务滨海新区建设发展大局，把握机遇，科学发展，以人为本，富民强区，全面推进开发开放，努力建设繁荣和谐的现代化新塘沽。

　　刘长喜指出，建设繁荣和谐的现代化新塘沽，是新世纪新时期塘沽现代化建设事业的重要目标，是区委立足全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，从落实中央推进滨海新区开发开放的决策部署、实现建成“开放文明、宜居生态的现代化国际港口城市标志区”的城市定位出发，提出的阶段性实践目标。这个目标的核心就是，经济繁荣，社会和谐，环境优美，人民富足。要实现上述目标，必须把科学发展作为第一要务，着力推进经济又快又好发展；必须把社会和谐作为第一追求，努力促进社会建设和经济建设、政治建设、文化建设协调发展；必须把富民惠民作为第一导向，全心全意为群众办实事、谋利益、求福祉；必须把改革开放作为第一动力，勇于开拓，大胆创新，全面提升开发开放水平。

　　刘长喜说，着力推进我区经济又快又好发展，一要调整优化产业结构，增强发展活力与竞争力。要以建设先进制造和研发转化基地为目标，提升产业配套服务功能，发展高端产业和产品，逐步形成以科技进步和机制创新为动力，高新技术产业、先进制造业和现代服务业竞相发展的产业格局，增强区域发展活力和竞争力。二要狠抓重点区域建设，充分发挥产业聚集效应。要坚持走新型工业化道路，发展现代服务业，重点开发建设好临港工业区、海洋高新区和中心商务商业区三个产业聚集区。三要切实转变增长方式，努力提高经济发展质量。必须改变粗放型增长方式，坚持节约发展、集约发展和可持续发展，大力发展循环经济，建设节约型城市。

　　刘长喜指出，改革、开放和创新，是发展的根本动力。我们要进一步深化改革，扩大开放，全面提高开发开放水平。一是大胆改革试验，增强发展内动力。要把握中央批准滨海新区为国家综合配套改革试验区的良机，深入研究国家支持滨海新区发展的各项政策，进一步解放思想，以更大的勇气和胆识，深化改革创新，攻克制约瓶颈。二是进一步扩大开放，增强发展聚合力。必须立足用好国际国内两个市场、两种资源，在更大范围、更高层次上扩大对内对外开放，进一步优化投资环境，不断提高利用外资质量，努力促进区域联动发展，加强国际合作与交流。三是建设创新型城区，增强核心竞争力。建设繁荣和谐的现代化新塘沽，必须始终坚持和依靠创新，通过推进创新型城区建设，不断提高创新能力和水平，不断增强城市的核心竞争力。

　　刘长喜强调，建设开放文明、宜居生态的现代化国际港口城市标志区，是塘沽现代化建设的重要目标，也是广大群众的热切愿望。一要大力提高规划水平，引领城市科学发展。要准确把握塘沽城市功能定位，按照生态、宜居、可持续发展的要求规划设计好城市。二要加强基础设施建设，提升载体服务功能。加快完善现代化港城交通体系，推进城区轨道交通建设，加强水资源保护，改造排水设施，加快输变电设施建设和改造，调整供热供气站网布局。三要加强城管能力建设，创造文明有序环境。按照人性化、智能化和效能化的要求，创新城市管理模式和方式，全面提高城市现代化管理水平。四要加强生态环境建设，提高居住生活品质。要大力治理环境污染，加强生态建设，优化住宅建设，制定有效措施，确保5年内塘沽生态环境有一个较大的改观。

　　刘长喜指出，加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展，是塘沽现代化建设的一项重大任务。要重点做好统筹城乡规划建没、加快农村社会事业发展、全面深化农村改革、积极发展特色渔农业等方面的工作。

　　刘长喜强调，社会和谐是中国特色社会主义本质属性，必须把促进社会和谐放在更加突出的位置，全面推进和谐塘沽建设。一要加强社会事业建设，构建全面发展的塘沽。坚持教育优先发展、均衡发展，大力实施科教兴区战略；发展卫生体育事业，提高人民健康水平；繁荣文化事业和文化产业，满足人民群众精神文化需求；完善社会保障体系，提高居民生活保障水平。二要加强和谐文化建设，构建开放文明的塘沽。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，发展和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。三要提高社会管理水平，构建安定有序的塘沽。要创新社会管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理水平，确保社会安全稳定。四要加强民主法制建设，构建民主法治的塘沽。坚持和完善人民代表大会制度，加强基层民主建设，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，全面推进依法治区进程。

　　刘长喜指出，加强和改善党的领导，是建设繁荣和谐的现代化新塘沽的根本保证。要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。要加强思想政治建设，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性；要建设高素质领导班子和干部队伍，不断提高执政能力和领导水平；要加强基层组织和党员队伍建设，不断增强党的执政基础；要加强党风廉政建设和反腐败工作，不断密切党同人民群众的血肉联系。

　　刘长喜在报告最后说，建设繁荣和谐的现代化新塘沽，是时代赋予我们的光荣使命，市委和塘沽人民对我们寄予厚望。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，团结带领全区人民，开拓创新，拼搏奋进，为创造塘沽的美好未来而努力奋斗!

　　刘长喜的报告多次赢得全场的热烈掌声。

　　开幕式上在主席台就座的还有大会主席团其他成员。应邀出席大会并在主席台就座的还有驻塘单位和驻塘部队的领导同志，区级离退休老同志的代表。区人大常委会、区政府、区政协党外领导同志以及各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表也出席了大会。


                             
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