为进一步拓宽干部视野，树立世界眼光，培养战略思维，提高干部队伍的综合素质，塘沽区立足全区实际，扎实深入地开展境外培训工作。1998年以来，共选派32批319名处级以上干部参加境外培训，占全区总数的43％，取得了较好的效果。

　　一、在培训班次上开辟“三条线”。不断加大开放办学、合作办学的力度，充分开发利用各种培训资源，加强与友好城市交流合作，使境外培训工作经历了从无到有，从形式单一到多样，从小规模到上规模，从经验缺乏到逐步制度化、规范化，形成了长、中、短期培训相结合的培训格局。一是，长期班。先后选派4批12名优秀年轻干部到驻乌实践锻炼基地进行为期一年半至两年的培训锻炼，主要培养企业经营管理人才。二是，中期班。先后选派2批8名优秀年轻干部到澳大利亚罗克代尔市政府，以见习公务员身份进行为期3个月至半年的交流学习。三是，短期班。先后选派25批262名处级干部和优秀年轻干部分别赴英国国家行政学院、比利时国际行政学院、德国联邦行政学院、美国加利福尼亚州立大学和韩国平泽市城市管理中心等国外培训机构，参加城市建设、社区管理、政府职能等方面的学习培训。

　　二、在培训过程中严把“四道关”。一是，严把“选题关”，确保主题设置合理。根据区委、区政府重点工作，结合实际需要，选好培训主题，增强针对性和实用性。在出访国家上，选择有借鉴意义的作为重点，防止走马观花、流于形式。组织部门在每次出访前提出相关的调研课题，由学员结合本单位、本岗位工作实际进行选题，做到带着问题出去学，保证培训的效果。二是，严把“选人关”，保证学员抽调得当。采取点名调训与组织推荐相结合的方式，初期主要是安排全区各有关单位承担重点工作、工作成绩突出，且没有出过国门的干部参加培训,近几年来逐步加强了培训对象的针对性，切实保证了“干部缺什么，出国就培训什么，干部回来干什么，出国就学习什么”。三是，严把“成行关”，做到组织工作严密。为加强团组管理，强化组织纪律，每次出发前，区委领导都要作行前动员，提出具体要求。同时，请国家安全局有关领导作赴外安全培训。学习考察团还要成立临时党支部，组建资料组、生活组、保卫组等职能小组，明确职责任务，为境外学习和生活提供保障。四是，严把“成效关”，达到培训形式活泼。在培训方式上，分为境外培训和国内培训两部分进行。在境外培训过程中，采取集中授课、实地参观、交流研讨等形式，形成教学互动，互为印证。讲课老师既有侧重理论性研究的教授，也有侧重于实务的政府官员；既有知识讲解，又有提问解答；既有室内讨论，也有社会考察，有助于学员深入思考。境外培训结束后，还要在国内进行为期一周的专题研讨，认真回顾总结，学员每人撰写一篇4000字以上的学习体会，考察团形成书面报告，举行研讨交流会，保证学有所得，学有所成。几年来，共召开培训总结会17次，形成书面调研报告104篇。

　　三、在培训成效上体现“三方面”。一是，拓宽了眼界视野，树立了世界眼光。通过到发达国家和地区学习培训，提高了学员对市场经济模式、运作方式和发达国家先进经验的了解，增强了驾驭社会主义市场经济和宏观把握全局的能力。比如，驻乌实践锻炼基地参训学员，通过考察乌国市场，提出了以民营企业为主、国有企业适当小额参与的运营模式，得到了区经贸委的肯定，并向中亚市场扩展，投资建成了乌兹别克斯坦最大的外资饼干厂。二是，培养了战略思维，促进了本职工作。学员学到了发达国家城市建设和经济管理方面的先进经验，能够把学到的东西运用到所从事的工作中，推动了全区经济和各项事业的健康发展。比如，城建系统的学员在学习考察中，根据塘沽城市功能综合开发的需要，开展专题调查研究，对比分析塘沽城市建设和欧美地区的差异，提出了许多建设性的意见。塘沽海河外滩和新洋市场，就借鉴了澳大利亚情人港和欧洲意式建筑风格，培训成果得到了体现。“创建‘环保塘沽’、建设园林城市”欧洲学习考察团赴外期间还专门摄制了参考片《感悟绿色》。三是，宣传了天津塘沽，扩大了地区影响。学员在境外学习先进技术和管理经验的同时，注意发挥民间大使的作用，积极宣传天津、宣传塘沽，积极为塘沽招商引资牵线搭桥，取得了培训成果与经济效益的“双丰收”。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006-2-20

                                       
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