近几年来，塘沽区委坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，落实三项制度，严把三个关口，高质量、高标准做好发展党员工作,为塘沽的经济建设和社会发展提供了组织保证。主要做法是：
一、建立教育培养制，严把素质关

　　一方面，形成了"三纳入"的教育体系，多角度、多层次引导启发党外群众靠拢党组织。一是把发展工作纳入党支部党建目标责任制。严格按照区委发展党员五年规划的要求，适应形势的变化和人员流动的特点，指导基层党组织对发展党员工作规划进行修改和完善。从1998年开始在基层党组织中建立了千名支部书记为培养人的千人入党积极分子队伍，收到了较好的效果。二是把启发引导工作纳入到党支部、党员的工作目标当中。开展引导性教育,把那些思想进步,工作积极，但没有提出入党要求的业务骨干和空白班组长等作为培养教育的对象，有针对性地进行系统教育，使青年职工中入党申请人数有较大幅度的增加。三是把党的知识的普及教育纳入学校教育。针对广大青年学生思想活跃、上进心强、可塑性大的特点，立足早选苗、早教育、早培养，不失时机地把那些品学兼优的团员、三好学生吸收到党内来。

　　另一方面，加强对入党积极分子的集中培训，力求在掌握党的基本理论水平上有一个大的提高。区委每年坚持举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行不少于五天的集中培训。三年来，共培训积极分子800多人。除组织他们系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想外，还采取听老党员做报告、观看优秀共产党员的先进事迹电教片、赴革命圣地参观考察等形式，帮助他们端正入党动机，使他们尽快成熟。通过几年的努力，在全区形成了一支基本素质较高、结构比较合理的入党积极分子队伍。

　　二、坚持发展公示制，严把入口关
　　从2001年开始，率先在全市试行了发展党员公示制，制定下发了《关于实行发展党员公示的暂行规定》。一是凡发展对象经支部考察，在提交支部大会讨论前或预备党员经一年预备期考察，准备提交支部大会讨论之前，必须提前在所在支部或单位向党内外群众公示。二是明确公示的内容，要求公示内容必须包括发展或转正对象的基本情况，提出申请或计划发展的日期，反映或举报的受理部门、途径和方法，公示时间不少于7天。三是凡是有群众举报或反映问题的公示对象，所在党支部要及时了解、核实，认真进行分析，根据调查结果，对确有问题的，视情况轻重，分别作出暂缓审批、不予审批、延长预备期和取消预备党员资格的决定。四是发展或转正对象所在支部必须填报《发展、转正党员公示情况登记表》，说明公示情况，并由支部书记签字，装入发展党员工作卷，作为上级党组织预审和发展党员材料会审的必备内容之一。实行发展党员公示制三年多来，全区先后对1946名发展和转正对象进行了公示，有2位公示对象所在党组织收到举报或反映，经调查了解情况属实，按规定作出了相应处理。

　　三、实施民主测评制，严把监督关
　　在入党积极分子的考察培养阶段，做到"三化"。一是申请人公开化。把入党申请人的基本情况及时在支部大会上公布，增加党员对他们的了解，协助支部开展培养工作。定期召开党支部委员会议，分析入党申请人的思想状况和工作状况，提出下一步帮助目标。二是确定入党积极分子和发展对象民主化。在确定入党积极分子和发展对象工作中，广泛听取党员和群众意见，从理想信念、道德品质、文化修养、业务技能、工作表现、群众关系等六个方面进行座谈测评，把表现突出的入党申请人及时列入积极分子队伍，把成熟的同志确定为发展对象。三是考察培养透明化。建立了入党积极分子向支部大会定期汇报制度，变培养人个别培养考察为支部全体党员共同考察，既增强了党员的责任感，又增加了考察的透明度。

　　在入党积极分子的发展阶段，实施交叉预审法。即通过全区组织员工作网络分工，实行组织员跨单位、跨行业交叉谈话、交叉审阅发展、转正卷，从而在机制上为发展党员工作起到了监督和检查的作用。几年来，全区发展党员工作没有出现过程序和质量上的问题。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004-07-28

                                         

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