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周敏莲，女，现年50岁，68年下乡，74年选调上大学。毕业后分配在新天津染整厂负责化学和物理检验工作。1984年入党，87年调入街道，91年任新村街办事处城管科长。
几十年的工作生涯，周敏莲同志勤奋学习，执着追求，干一行，爱一行。特别是任新村街城管科科长以来，她更是坚持以责为本，甘愿奉献，开拓进取。脚踏实地，十年如一日，为新村地区的城市管理工作倾注了全部心血。用实际行动赢得了群众的信任和拥护，受到了各级领导的认可和好评。连续8年被评为区级先进工作者和区级优秀党员；三次获得区级"三八"红旗手"的光荣称号；多次获市级爱国卫生、市级清理违章建筑、市容卫生工作等先进个人称号。中国改革报、中国新闻大型系列丛书《东方之子》；人民日报社大型系列丛书《中国当代改革者》；天津日报、天津电视台、天津广播电台，先后登刊和播报了她的先进事迹。
一、 以责为本，甘愿奉献
从事城管工作十余年来，周敏莲始终把"以责为本、甘愿奉献、吃苦在前、享受在后"作为自己的座右铭，用自己的实际行动实践着全心全意为人民服务的崇高理想。十年来，她几乎没休息过星期天，每天早出晚归，新村街辖区内的角角落落都留下了她的足迹，各居民区的卫生状况、存在问题她了如指掌，她满心想的都是如何搞好新村地区的城市卫生管理。同志们都称她为工作狂。
91年周敏莲走马上任，担任新村街城管科科长。上任后，她发现保洁员队伍极不稳定，经常出现保洁员不辞而别，小区垃圾无人清理的现象。经调查，她发现保洁员队伍不稳定的主要原因是收入低，劳动强度大、居住条件差、生活上后顾之忧多，要想稳定保洁员队伍，必须改善保洁员的生活环境，由此周敏莲萌生了为保洁员盖房的念头。在街领导的支持下，她绞尽脑汁，选择了原塘沽车站附近的一个臭水坑处，（新村地区选地困难）从91年到94年，她带领保洁员利用业余时间一块填臭水坑，一块捡砖头，一块砌墙，一块滚一身泥，流一身汗，自力更生、艰苦奋斗，先后盖起了29间保洁员宿舍，留下了难以忘却的一段历史。建立了保洁员大院，上、下水和电等公用设施齐全，为保洁员提供了良好的生活环境。在此基础上，周敏莲很抓了保洁员队伍规范化管理制定了各种规章制度和激励政策，极大地调动了保洁员的工作积极性，使新村街的保洁员成了一支纪律严明、训练有素，能打硬仗的队伍。同时还为全区提供了以保洁员基地为载体做好外来人口的思想政治工作的经验，无论是在年复一年、日复一日的小区卫生达标工作中，还是在拆除违章建筑，各种大的卫生清整活动中，保洁员们服从命令听从指挥以高度负责的精神，为塘沽区的城市卫生保洁，作出了很大贡献。一名保洁员在给新村街的一封信中提到，新村街城管工作为什么这样出色？新村街清扫员为什么一呼即应？这都与城管科长扎实的工作作风，无私奉献、助人为乐的精神分不开的……周敏莲的奉献精神，感染了每个保洁员，他们通过多年的工作，总结"八个心"的标准，即让领导放心不操心；让居委会主任省心不累心；让居民群众顺心不乱心；自己献出爱心和热心。
以身作则，身先士卒是周敏莲一贯的工作作风，她说榜样的力量是无穷的。九八年在拆除河滨了居民区违章建筑时，一辆清运渣土的车压坏了一处化粪井盖。井盖掉到了化粪井里，怕化粪井堵塞，居委会主任让两位保洁员把掉下的井盖捞上来。保洁员看着井内满满的粪便不愿捞。周敏莲正巧赶到了现场，见此情况，二话没说，挽起袖子俯身去捞，那两位保洁员立刻跑过来，一起帮助捞出了压碎的井盖。此事在保洁员和居民群众之间相互传扬，更激发了保洁员和居委会主任们的工作热情和工作态度，更影射出了保洁员的人身价值，又一次证明了工作只有分工不明，没有高低贵贱之分。他们的自尊、自爱、自信、自强的心理更加得到肯定。
2000年新村街和大梁子街合并，周敏莲立即带领城管科同志去大梁子片查看社区卫生状况，由于自然条件和历史的原因，大梁子片卫生死角脏、乱、差严重。她感到了肩上的责任，立即组织本科干部和30名男性保洁员，头顶烈日、酷暑，身受蚊虫叮咬，在大梁子地区义务奋战27天，清除了所有的垃圾死角。大梁子面貌焕然一新，居民赞不绝口，纷纷来信表扬周敏莲，赞扬她的品格感人、精神动人、干劲惊人，赞扬她尽显了公仆风采。一位保洁员感慨地说："我们这些外地的打工仔，能在大梁子地区义务无偿奉献27天，这都是科长的感情投资结硕果，真情付出有回报，时间再长，我们也会无怨无悔地干下去。"由于她的努力，大梁子地区的卫生面貌大为改观，得到大沽化工厂领导和职工的一致认可，为后来双方领导解决大梁子地区5个居民区的实际问题起到了积极的推动作用。
在日常工作中，周敏莲自觉地把群众反映的热点问题作为自己的工作重点。
群众反映：在居民区发现了老鼠，她马上调出全街鼠密度检测表，召集灭鼠员调查鼠情。她自己连续多日在鼠密度高的区域蹲点、检测、投药，有时忘了吃饭。鼠情摸清后，她想方设法筹措资金，购买灭鼠药物和设备，亲自进行技术性投药，鼠情在很短的时间得到控制。
群众议论：垃圾门洞味太臭，她就组织力量对垃圾洞等卫生死角进行清整。垃圾洞气味难闻，有些人不愿干。她就率先进洞，一铲一铲的清理，一干就是几个晚上。280多个垃圾洞，她是足足包揽了一半。群众被她的行动感动，就此掀起了一场共同治脏治乱的卫生活动。
周敏莲心里装着工作，装着他人，惟独没有她自己。她既是女儿、又是妻子、母亲。父亲瘫痪长达15年之久，母亲世早，单位几乎无人知道她有这么严重的家庭负担。在女儿中考和高考的关键时刻，她无暇顾及，女儿在紧张的学习之余，多么想和妈妈谈谈高考前的复杂心理，但很难见到妈妈的面，经常见到的是妈妈留的字条和方便面。她患有严重的腰椎病，医生多次告戒她不能受累，否则会出现严重后果，可每次劳动，她都象个拼命三郎，专捡脏活累活干。她就象一支高速运转的陀螺，不停的工作着。新村街市容卫生连年达标、获奖，周敏莲功不可没。
二、 付出真情，凝聚人心
街道的城管工作整天和居民打交道。工作琐碎具体、难度大。对有些工作，个别居民不理解，不配合，有的甚至口吐脏言，大打出手。每当遇到这种情况，周敏莲从不牵就，而是晓知以理、动之以情，做艰苦细致的思想工作一堆大道理经她的口，变成了群众喜闻乐见的活，群众信服，她工作也就打开了局面，很多难拔的钉子都被她一一化解。
1997年塘沽区结合创建国家卫生城工作，在各街开展了市容卫生综合整治。周敏莲亲自带领机关干部逐居民小区的进行清整。清到福安里小区时，遇到一个"堆放大户"物主是刚释放不久的劳改人员，夫妻俩没户口，也没有稳定的工作。清理工作还没开始，物主就气势汹汹地破口大骂。还扬言"谁敢清我的东西，谁就别想活"为避免矛盾的激化，周敏莲下令暂停对该户堆放物的清理。当晚，她只身来到物主家，苦口婆心的同物主谈心，讲清道理和利害。最终物主被他的真情所打动，自己主动清理了堆放物。
98年塘沽区委、区政府提出在全区范围内进行环境卫生综合治理，由区规划局牵头，拆除违章建筑，打一场治脏、治乱的人民战争，并首先在新村街地区进行，针对这一情况，新村街决定，坚决取缔违章建筑，退路进厅。这一重担自然又落到周敏莲身上。治理工作还没开始就有许多人找城管科说情，要求给予特殊关照，都被周敏莲在讲清道理后一一回绝。这就激怒了一些人，在拆违过程中有的大打出手，将周敏莲推倒在地，有的打电话威胁周敏莲说要烧她家的房子。一次她被丹东里一位比她高一头的壮男子抡了一个大筋头，嘴里还不停地乱骂，当时气坏了在场的保洁员，保洁员们纷纷从拆违的房上跳下来，每人手里一把大捶，一时间控制不住自己的感情，眼看一场恶战就要发生，为了保洁员拆违战果，保住保洁员的人身安全，她毅然忍住了愤怒，咽下了这口气。面对难以忍受的污辱和威胁，周敏莲依然不改初衷，坚持说服教育，坚持原则。她的正直，她的执着，得到了区规划局有关领导和同志们的认可，深深感动了广大群众。在居民群众的支持下，拆违工作如期完成。去年，我街在开展大梁子清整战役中，一名保结员因赌博被开除，这位保洁员的哥哥对此极为不满，6月16日早上在大梁子突然举刀朝她跑来，当时她正坐在雁牌汽车内毫无准备，着位保洁员举刀朝车就砍，并将自己的小拇指砍断以此示威。这对她来说是一生中从来没经历过的场面，在场的群众都惊呆了，周敏莲同志看到车上拉着几十名前去参加清整的保洁员，车下围观了那麽多群众不时地喊：还不快报警，赶快报110……她一时没了主意，在急速考虑之后，她立刻冷静下来，没有报警，而是派人去做工作，并与派出所配合采取切实可行的办法，终于使这位保洁员痛醒，他主动来到城管科，在全体干部和保洁员面前承认了自己的错误。事后，当我们问她怕不怕时，她笑着说："当时是怕，但是这些人文化素质低，政治上极度空虚，导致法律上的盲从，非常需要我们去帮助、去教育、去争取他们，只要用真情相待，定能走进他们的心里，定能创造出浪子回头的奇迹�"
三、 牢记宗旨、心贴群众
周敏莲是城管科科长，具体负责辖区内的城市管理。但是许多居民有事都愿找她帮忙。
一次一位姓薛的居民找到她，希望得到红十字会的援助。此人有个九岁的孩子薛炳泉，患了再生障碍性贫血，生命危在旦夕，家里无力负担其治疗费用。周敏莲立刻亲自组织红十字会理事成员，在全街范围内掀起为小炳泉献爱心活动。仅三天时间就为孩子募捐一万多元。与此同时，她自己出钱，拿着孩子的病历，走访了全市各大医院。为了给孩子找到较好的医院，周敏莲的腿都跑肿了。孩子的病情得到了控制，家长感动的双膝跪下表示谢意。周敏莲拦住说"别谢我，要谢就谢党和政府，我只是尽了我应尽的职责。"
在大梁子开展卫生清整期间，周敏莲发现了一名叫傻大凤的病残人家。四口人无一点生活来源，全靠政府救济。一间土房残破不堪，摇摇欲坠。她向街领导提出为傻大凤一家募捐建房的建议，得到了领导的支持，她带领保洁员们用募来的物资和钱，利用业余时间，为她家盖起了两间共30平方米的新房和10平方米的小院为这户病残人家解决了燃眉之急。
周敏莲对辖区的保洁员的好是出了名的。她对每一位保洁员就象对待自己的亲人，哪位保洁员有困难，她都全力以赴帮助解决，保洁员有什么心里话也都愿向她倾诉，保洁员的喜怒哀乐时刻挂在她的心上。
保洁员卫功胜的妻子生孩子难产，周敏莲闻讯后赶来，立即叫出租车把孕妇送到医院，保证了母子平安。还把买给女儿养病的滋补品送给了孕妇。
保洁员工作单调，情绪波动大，又都是外地人，容易出现不安定因素，十几年来，周敏莲同志为了带好这支队伍，不仅从制度上、管理上规范他们的行为，并且注重在感情上的投入。她常说："感情是内在力量，千万不能失去它，失去了内在力量，就等于失去了活力。"
因此，周敏莲同志非常注重感情上的投入，她想方设法丰富他们的业余生活，调动她们的积极性。她联合区环卫局业务科每年给保洁员搞岗位训练评级，评定标准与环卫局工人一样。按标准确定一级、二极保洁员，对成绩优秀的保洁员给予奖励。每逢节假日她都和保洁员一起包饺子，包粽子，举办文体活动。每年一次的拔河比赛、篮球对抗赛，成了保洁员大院的传统赛事。周敏莲还设法创造条件带领保洁员们乘船出去看海，去北京看升旗、爬长城。一系列的活动使保洁员看到了自身的价值。增强敬岗爱业的公德意识，总结了许多感人肺腑的话语，他们的工作干劲更足了，责任心更强了。并成为一名维护小区治安的巡逻队员，还多次参与了全街监控法轮功的行动。
随着时间的推移，周敏莲的荣誉多了，周围的赞扬声多了，但她并不以为然。她说："我做的还不够。在今后的工作中，我还要不断提高对城管工作的认识，探索搞好城管工作的新途径。在干中学，在学中求巩固、求发展，在干中求改变、求提高。以责为本、甘愿为群众做奉献，回报社会，升华人生。
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