办好党员夜校，探索街道党员教育新途径

塘沽区解放路街党委

    解放路街地处塘沽区商业中心，辖区面积4.02平方公里，常住人口9659户。现有21个党支部,567名党员。近年崐来，随着市场经济的不断发展和国有企业改革的逐步深化，一部分企业下岗、离岗、内退的党员转入街道。针对街道党员队伍出现的新情况，为了加强对这部分党员的教育，街党委充分发挥党校主阵地作用，在办好日校的基础上，又积极创办了党员夜校，并在四个居民区开设了分校，初步形成了日校和夜校相结合、主校和分校相结合的党员教育网络。今年上半年，全街党员夜校共举办大型党课7次,夜校办班25期，参加党员人数达2300多人次。通过创办党员夜校，扩大了街道党员教育的覆盖面，解决了党员教育存在的"空白点"问题，进一步提高了街道党员的思想理论水平和政治素质，涌现出一批优秀学员，有力地促进了街道的两个文明建设。

    一、提高认识，统一思想，把党员夜校作为加强党员教育新的阵地

    街党委始终重视街道党员教育工作，把党校教育培训作为党员教育的主阵地。1988年建立街道党校以来，经过不懈努力，已经形成了比较规范的党员教育体系，收到了比较好的教育效果。但是，近几年随着社会主义市场经济的不断发展，街道党员教育中出现了一些新情况、新问题。

    一是街道党员结构发生了变化。由于企业下岗分流、减员增效，一部分下岗、离岗、内退的职工党员组织关系转到了街道，并且人数逐年增加，现已约占街道党员总数的30％左右。
    二是街道党员思想状况更加复杂。下岗职工党员失去稳定工作后，家庭生活遇到了一些困难，由于不能得到党组织的及时教育和帮助，部分党员出现党性观念淡薄，纪律松弛，发挥党员先锋模范意识下降的情况。一些外出补差的退休老党员长期不能参加政治学习，放松对自己的要求，在封建迷信思想的侵蚀和市场经济的负面影响下思想滑坡，对共产主义理想和信念产生动摇。
    三是街道党员职业、工作时间多样化。多数下岗职工党员为了维持生计，从事各种各样的工作，工作时间和地点都不固定。从事个体经营和退休补差的党员白天外出工作，都不能参加党校日校培训，形成了党员教育上"空白点"。

    针对上述情况，去年街党委结合开展创新意识大讨论，多次召开党委会，统一思想，形成共识，决心突破传统教育模式，积极探索一条适应形势需要的街道党员教育新途径。此后，街党委又几次召开老干部、居民区党支部书记和部分居民党员参加的座谈会，广泛征求意见。同时，还对全街166名居民党员就学习时间、教育内容、教育方式等方面问题进行了问卷调查。通过调查，我们了解到，由于外出补差、再就业和从事家务劳动，有38％的党员提出愿意晚上参加党校学习。经过大量调查研究，反复征求各方面意见，今年初，街党委决定创办党员夜校。

    二、积极探索，大胆实践，努力办好街道党员夜校

    １．多种渠道解决党员夜校师资队伍问题。我们本着"专兼结合，优势互补"的原则，从实际出发，聘任了一批政治素质较高，有一定理论水平和表达能力，责任心强，能为人师表的同志担任夜校教师。先后聘请了7位街领导、4位离退休老干部、2位驻塘部队教官做专职教师，还聘请了区委、区政府及有关部门的领导同志、专家学者和劳动模范做兼任教师，形成了一支知识结构优势互补、专兼结合的教师队伍。

    ２．想方设法改善办学条件。晚间学习不同于白天，学习场地是一个主要问题。我们把夜校主校设在街办事处文化活动中心，场地条件较好，但开设在居民区党支部的分校困难就较多。我们本着艰苦创业、勤俭办学的思路，除了积极改善分校办学条件外，还采取了"借船过河"的崐办法，发挥联合办校的优势，借用附近驻塘部队和天津碱厂教育中心的学习场地、教学设施，为学员提供了较好的崐学习环境,初步解决了教育场地问题。街党委共投资5万余元用于党校硬件建设上，添置了桌椅、黑板、图书资料柜、录音机、复印机、电脑等教学设施，满足了教学的需要。

    ３．建立健全必要的教学规章制度。憗我们先后制定了《教师工作守则》、《教师管理办法》、《学员管理办法》、《教务委员会职责》、《教研活动制度》、《教学工作例会制度》等一系列教学规章制度。为保证党校教员工作到位，我们要求教员做到"三提高"、"三认真"、"三努力"，即提高理论素养、理解能力、教学效果，认真备课、认真辅导、认真调研，努力求实、努力求精、努力求新，切实履行起教员职责。街党委还定期对党员夜校工作进行检查，对教案、教学计划、教学效果进行考核。并安排街党委办公室的四位同志分别任四所分校的辅导员，做到分工到位，责任到人。

    ４．不断深化党员夜校教学内容。在夜校教学内容安排上，我们重点突出了党的基本路线、基本知识和邓小平理论的教育。在学习中注意理论联系实际，增强党员党性修养和党性锻炼。我们结合街道实际，不断拓展教育内容，对党员进行了发扬党的优良传统、党纪党规、普法学习、再就业知识和择业观念等方面教育。同时我们还注意紧紧围绕当前党的中心任务，有针对性地开展教育。最近根据中央精神，我们针对"法轮功"问题开展了"崇尚科学、破除迷信，树立共产主义信念"为主题的党课教育。联合村居民区党支部利用夜校分校阵地组织党员开展了揭批"法轮功"的学习活动，支部50多位党员进行了热烈的讨论。浓厚的学习气氛吸引了周围群众自发参与，当晚参加夜校活动的党员群众人数达到500多人。大家纷纷表示要增强同"法轮功"斗争的自觉性和坚定性，坚决同党中央保持一致，做维护社会稳定的模范。在教育方法上，我们采取灵活多样的形式，增强学习教育的吸引力，使党员想学、爱学。例如，为了增强党员夜校的吸引力，我们充分利用党员电化教育这一现代化手段，组织党员观看区纪委、区委组织部提供的党员教育录像片，收到了较好的效果。

    三、抓好"四个结合"，不断完善街道党员教育网络

    １.坚持日校与夜校相结合,填补党员教育"空白点"。街党委根据全街党员实际情况和对学习时间的不同要求，分别安排他们参加日校和夜校学习，白天能参加学习的，就组织到日校学习，白天有工作不能出来学习的，就参加夜校学习，这样使所有党员都能有机会、有时间参加组织学习，避免了在党员政治思想教育上存在的"空白点"和"死角"。过去退休补差的党员、下岗职工党员和个体经营的党员白天参加不了组织活动，只是按期到支部书记那交纳党费，党员夜校的开办，受到他们的欢迎。有一次夜校组织学习，天刮起大风，党员们顶着风沙赶到夜校参加学习。有的党员怕夜校学习迟到，未吃晚饭就去了。他们说："咱是个党员，人退休了，思想不能退休，白天没有时间学习，晚上组织要求我们参加夜校学习，不吃饭也得来学习。"

    ２．坚持主校与分校相结合，扩大党员教育覆盖面。为了方便党员就近上课，我们先后在四个居民区党支部开设了党员夜校分校，使由于种种原因不能到街主校参加学习的党员可以就近到分校参加学习。我们注意把主校教育和分校教育紧密结合起来，做到各有分工、各有侧重。充分发挥主校的主阵地作用，采取"拉网式"轮训，对每个居民区党支部进行重点轮训；发挥分校的辅助补充作用，对党员进行日常教育和基础培训。通过主校、分校上下结合，互为补充，形成了比较完整的党员教育网络，使全街党员受教育面达到100%（除去丧失活动能力和外出务工的党员）。

    ３．坚持理论学习与宣传先进典型相结合，增强教育效果。在党校教育中，我们注意用典型引路，开展了"学理论、学党章"，"赞身边楷模、做合格党员"等活动。同时，我们把深入学习孔繁森、李向群同志的先进事迹同赞身边楷模结合起来，以街道离退休党员如何发挥作用为学习切入点，采取让有理想的人讲理想，让有贡献的人讲贡献的方法，组织老有所为的优秀离退休党员做报告，并组织党员对照《党章》、对照榜样找差距，解决思想问题，使广大党员自觉讲理想、讲宗旨、讲义务，树立起新时期共产党员的良好形象。通过教育，使许多居民党员的精神面貌发生了可喜的变化，在社区服务中积极奉献，大显身手。

    ４．坚持党校教育与开展奉献服务活动相结合，发挥党员在社区中的先锋模范作用。街党委用发挥党员先锋模范作用来检验党校教育的最终效果，要求各居民区党支部带领党员围绕创建安全文明小区，积极开展奉献服务活动。通过兴建便民服务点、老年活动室，组织党员义务为群众理发、裁剪衣服，养护绿地，开展医疗康复和扶困帮残服务等活动，为居民党员发挥作用提供舞台。同时，各居民区党支部在党员中广泛开展"党员挂牌在楼院"活动，每名党员佩戴写有本人姓名的共产党员标志牌，进一步激发了广大党员为社区服务的积极性。现在居民区中出现了垃圾堵了有党员通、道路不平有党员垫、邻里纠纷有党员劝、损坏公物有党员管的新气象。我们先后组织开展了10多次崐党员义务奉献活动，共2240多人次参加。目前全街党员全部参加了党员责任区活动，有110多名党员参加了居民区义务巡逻队，为解决邻里纠纷，维护社会稳定，起到了积极作用。