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2000年街道行政区划调整以来,新港街以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,以争创"三个一流"为目标,全面加强基层党的建设和社会主义精神文明建设,大力发展区域经济,搞好辖区管理,稳定一方局面,使全街上下呈现出了人人要求进步、个个工作争先、领导率先垂范、干部心齐气顺的新气象。我街被市委、市政府命名为创建文明社区"五个一"活动先进社区,"同'法轮功'邪教组织斗争市级先进集体"。我们的工作之所以能取得一些成绩,主要是街党政领导班子能够团结协作、步调一致,党政主要领导思想坦诚、主动配合、齐心合力的结果。通过近几年的实践,我们有以下几点体会。
一、注重思想作风建设,抓好政治理论学习,是党政领导齐心合力的前提
江泽民同志指出:"思想理论素质是领导素质的灵魂,认真刻苦全面地学习马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,对提高全党的政治水平和执政能力,是极为重要的,必须摆在学习的首位,全党政治思想上的统一,政治信念上的坚定,是组织上、行动上的统一和具有强大凝聚力、战斗力的前提和基础"。因此,我们把加强思想建设、加强理论中心组的学习,作为领导干部提高素质、统一思想的首要环节来抓,把学习的过程作为解放思想、统一认识的过程,作为研究新情况、解决新问题的过程。
为使理论学习不断深化,我们认真开展了"读一本原著、讲一次党课、深入一个基层联系点、写一篇调研文章"的"四个一"活动。在活动中党政主要领导做到了"四个带头",即:带头制订了"四个一"活动计划和自学计划,自觉处理好工学矛盾,挤时间自学,不论工作多忙,每年都能写出两万字以上的读书笔记;带头讲党课,对干部进行理论学习辅导;带头深入实际调查研究,亲自解决工作中存在的一些难点和热点问题;带头写出了一些有理论观点、有指导意义的调研报告。通过理论知识的日积月累,使领导干部的理论水平、领导水平和综合素质不断提高,班子成员之间增加了共识,减少了分歧,在工作中形成了一个团结战斗的整体。
二、以身作则,顾全大局,是党政领导齐心合力的基础
作为党政主要领导,我们深感自己肩负责任的重大。在工作实践中,我们带领一班人,众心变一心,共同谋发展。为了全街工作大局,我们站在讲政治的高度,注意从全局上观察和处理问题,确保全街按照区委、区政府的工作部署,完成好各项任务。为了发展社区经济,我街每季度都要召开经济工作分析会,每次例会党政主要领导都要对本街经济运行情况进行深入分析,并提出具体措施和要求,由于领导得力,措施得当,使本街社区经济得到稳步健康发展。尤其是今年,当非典型肺炎这一突如其来的疫情发生之后,我们党政主要领导从实践党的宗旨和全面贯彻"三个代表"重要思想的高度,充分认识防治非典工作的极端重要性和紧迫性,坚持一手抓防治非典这件大事,一手抓经济建设这个中心,对全街工作进行了统筹安排,党政领导分工做了重新调整。为了不影响经济工作,在防控非典工作安排上不牵涉经济部门领导过多的精力,由工委主要领导负总责,其它部门领导明确分工,各负其责,做到了防治非典与其它各项工作两不误。
作为街道的主要领导,在工作中不仅要掌握好原则,还要善于做好日常的一些具体工作,并且做到党政领导之间互帮互补,遇到难题不躲不闪,不推不拖,共同应对,确保了辖区稳定。如,我街原船窗厂三十多名职工,在八十年代按当时政策给予了一次性补助后,与单位脱离了劳动关系,事过十几年之后,有的人看到现在街道经济发展了,感到心中不平衡,联合了几十人到街里来上访,要求对过去的问题重新解决。工委领导感到事关群众的切身利益,而且政策性强,此事处理得好与不好,直接关系到稳定问题。为此,主要领导亲自出面进行了调查取证,弄清了当时的情况和背景,并交工委会研究对此问题的处理办法,经过主要领导积极慎重、耐心细致、认真反复的思想疏导工作,最终使问题得到较圆满解决。再如,新港街仓储场是原滨海街干部职工集资筹建的,后来由于各方面条件的变化,需要对仓储场进行处理,这当中涉及三者利益关系,对此,党政主要领导坚持原则,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,妥善解决历史遗留问题,使投资各方都很满意。
在今年的居委会换届选举工作中,由于受年龄、考试考核等条件限制,一些老居委会主任不能留任,对于这些离任的老主任们,需要做大量的思想工作。对此,工委主要领导不怕麻烦、不辞辛苦,亲自做思想工作,通过耐心细致的工作,几十名居委会主任因工作需要离任,没有出现上访情况,整个换届选举工作进行得顺利平稳。
在街道办事处,党政领导要达到齐心合力,必须顾全大局,在这方面,街工委主要领导时时处处从大局出发,支持行政领导的工作。同样,行政主要领导也非常注意维护大局,支持街工委的工作。由于都能以大局为重,互相支持,互相配合,党政日常工作做到了互相融合、互相渗透。街工委在研究和布置党建工作和社区精神文明建设时,把落脚点放在做好街政工作和经济工作上,街办事处在召开行政工作会议,研究经济工作、街政工作时,注意对干部进行思想教育,强调在做好经济工作、街政工作的同时,做好思想政治工作,做到既管好事、又管好人。为了弥补社区党建活动经费的不足,行政主要领导每年都要筹措一定数额的资金,专门用于党建工作。为推进街道社区两个文明建设,从2000年以后,党政领导经过研究,加大了对社区建设的投资力度,实施文明社区"五个一"工程,为15个居委会配齐了电教设备,收回了二十余间出租房屋,并进行装修扩建,作为居委会、党支部办公用房和党员活动阵地,有力地促进了社区基层党建工作和社区精神文明建设。
三、相互理解,共谋发展,是党政领导齐心合力的目的
街道党政班子要保持工作上的协调,必须注意日常的相互沟通和相互理解。为此,我们不仅注意平时的情况沟通,还通过一些工作制度的建立,加强相互间的理解。
首先,我们建立健全了党政领导班子的各项工作制度,如党政领导班子联席会制度、经济工作例会制度、工委议事制度、请销假制度、党风廉政责任制等等。这些制度的建立,使党政领导之间的沟通更加规范化、科学化、制度化。对一些重大问题的决定,如干部提职、大额资金的使用、经济发展和社区建设规划等,我们都坚持民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和程序进行讨论,充分听取各方面意见,做到畅所欲言、集思广益、群策群力。在此基础上,作出正确决策,从而形成既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
其次,党政主要领导之间除了在召开的正式会议上沟通和交流以外,还注意随时发现问题,随时交流,互通情况。在交流的过程中,党政主要领导之间做到坦诚相见,敢于真心交流。这种真心交流来源于平时的相互信任、相互支持、相互尊重、相互关心、相互理解,来源于大事讲原则,小事讲风格。各自都能多看对方的优点和成绩,把困难留给自己,把荣誉让给对方。例如每逢遇到评选先进、处级干部年终考核推优,党政主要领导总是互相考虑对方,互相谦让。这些日常具体的事情,使双方都能感受到一种真诚。同时,党政主要领导之间的密切配合、齐心合力也为全街干部树立了榜样,成为全街干部的"主心骨"。
去年"拆违"工作中,一个个体户反映了行政主要领导的问题。对此,街工委主要领导非常重视,亲自进行了调查了解,在弄清了事实真相之后,站在公正的立场上,说实情、讲公理,为行政领导开展工作撑腰做劲,使全街党政干部很受感动。同时,对于领导班子内部存在的一些应注意的问题,党政主要领导从不姑息迁就,而是从关心爱护的角度,善意地给予批评指正,体现了对班子成员的高度负责。
良好和谐的党政关系,造就了人心思干的工作氛围。位于三号路的濒开里市场,曾经是一个交通拥堵、环境脏乱的占路市场,一度成为新港辖区居民群众关注的焦点。为了尽快改变这里的环境面貌,使濒开里市场能够早日实现退路进厅,2001年春节刚过,党政主要领导就带领广大干部起早贪黑地进行筹建封闭市场的准备工作。在施工期间,他们以身作则,加班加点地奋战在工地上,为保证工程按时竣工,几乎没有休过双休日。通过近一年的辛勤努力,顽强拼搏,一座建筑面积达7800平方米的全封闭市场终于建成,实现了当年立项、当年施工、当年投入使用,市场规模及建设速度成为全区之最。一个昔日环境脏乱、交通拥堵的占路市场,如今变成了环境优美、宽敞明亮的大型综合性集贸市场,改善了港区居民群众的购物环境,赢得了广大人民群众的赞誉。
第三,工作中出现了困难,共同承担。在新一届新港街人大代表组会议上,街工委主要领导把促进街道经济发展、"一招三引"和为下岗职工再就业服务、扶贫帮困等作为代表组活动的重要内容,代表们为搞好街道经济工作献计献策,并捐献资金扶贫帮困,使代表组的活动内容实在具体,推动了人大代表组活动的健康开展,收到了很好的效果。作为全街的党政主要领导,不仅能够有了成绩互相谦让,更注意有了困难共同承担。2002年,因全街税收指标完成较低,街道经济出现了暂时困难,党政主要领导共同到有关单位和部门进行调研,寻求对策,并逐户拜访辖区单位,为加快我街经济发展进行广泛联系,亲自做好招商工作。
几年来,我们新港街的党政主要领导和班子成员齐心合力、团结协作,为辖区的人民群众办了一些好事、实事,社区两个文明建设也取得了一定的成绩,但我们也深感各项工作距离党和人民的期望还有很大差距。今后,我们要进一步加强学习,不断提高领导素质,增强谋大事、抓全局的能力,以务实的作风和过硬的招法,创造性地开展工作,认真落实好"三个代表"重要思想,为加快新港街的发展,做出我们应有的贡献!
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