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近年来，我局在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，围绕服务经济建设大局，坚持与时俱进、开拓创新，认真履行职责，严格依法行政，各方面工作都取得了可喜的成绩。1998年以来，我局共审计单位308个，查出违反财经法规金额10.61亿元，通过审计增加财政收入4703万元，人均为区财政增加收入117万元，各项业务指标在全市始终名列前茅，许多专项工作受到了市局和国家审计署的表扬和肯定，有的做法在全市乃至全国推广。
一、着眼于提高素质，狠抓干部理论学习
做好任何工作，关键在人，核心是提高人的综合素质。围绕造就一支"政治强、业务精、作风硬"的高素质的审计干部队伍，近年来，我局始终高度重视加强干部的思想政治理论和业务知识学习。在政治理论学习方面，我们采取了四条措施：一是健全学习制度，包括中心组学习制度、干部学习制度、学习交流制度等等，编印学习计划，对学习内容、时间、形式、要求等都做出具体规定；二是严肃学习纪律，要求领导带头，保证学习时间，完成学习任务，把学习当作一项不可缺少的工作来完成；三是注重学习效果，要求把学习和业务工作紧密结合起来，注重运用政策理论指导审计业务工作的开展，注重培养领导干部和审计人员从政治高度思考审计工作为全区工作大局服务的意识；四是开展学习交流讲评活动，提高干部学习的自觉性、积极性。通过采取这些做法，在我局形成了中心组带头学、科室组织学、个人自觉学的良好理论学习风气。
审计部门作为一个经济监督的业务局，专业性较强，知识更新快。为了适应形势发展的需要，我们始终把搞好业务学习、提高业务工作技能放在突出位置，在全局大兴学业务、懂业务、精业务之风。一是局领导带头学。在工作中，我们强调"不懂业务就没有业务发言权"，促使每个领导干部自觉地钻研业务知识，争做业务行家。通过几年努力，我局领导班子成员现已全部拥有中级以上专业技术职称。二是鼓励干部广泛学。积极创造条件，支持全局干部参加多种学历学习、专业技能培训、专业技术考试，在学习时间上提供方便、在学习费用上予以支持。目前，我局干部具有研究生学历3人，本科学历14人，占全局人数的50%；中级以上专业技术职称19人，占全局人数的56%，其中5人具有2种以上中级技术职称；全局50岁以下的审计干部全部通过国家人事部、审计署统一考试，取得了审计资格上岗证和计算机资格上岗证。三是聘请专家帮助学。近几年来，我局在培训方面舍得投入，坚持每月举办一次高层次讲座培训，聘请知名专家教授到局里授课，讲授宏观经济、财政金融、法律法规以及计算机应用等各个领域的新知识、新动态，帮助审计人员更新知识，开阔视野，在现实工作中正确处理遇到的新情况、新问题。通过采取这些措施，我局审计队伍的整体素质不断提高，为高标准做好各项工作打下了良好的基础。
二、着眼于增进团结，狠抓民主制度建设
发扬民主，加强团结，是我局这些年工作顺利有成的一个重要原因。我们始终坚持民主集中制原则，在以下四方面加强了民主制度建设。一是健全领导班子生活会制度。领导班子定期召开生活会，交流思想，开展批评与自我批评。领导成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，互相理解，互相支持；二是健全集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。班子成员按照领导分工，各负其责，但分工不分家，相互支持，共同搞好各项工作。对重大问题如人事安排、大项财务开支、重大事件处理、重要工作部署等都充分发扬民主，听取各方面意见；三是建立保证独立审计的工作制度。在工作中，让审计人员充分行使审计监督权，特别是在审计处理处罚上，不�"一言堂"，充分尊重审计组的意见；四是建立公平竞争的选拔用人制度。在干部选拔工作中，坚持德才兼备的用人标准，严格按照群众推荐、组织考察、党组集体讨论的程序，确定提拔人选。做到群众未推荐的，不作为提拔人选；群众不认可的，坚决不予提拔。在进行组织考察时，做到对每一个提拔人选，都要征求全局每一个人的意见。这样选拔出来的人，群众拥护，领导信任，在实际工作中表现出色。四年来我局提拔的14名科级干部，无论是思想政治、品行作风，还是业务水平、工作业绩等各方面表现都比较突出，受到了局内外同志一致好评。通过建立和实施这些民主制度，我局上下心齐气顺、团结友爱，在工作中大家相互配合、相互支持，呈现出良好的工作局面。
三、 着眼于增强效能，狠抓工作方法创新
创造一流的工作业绩是我们搞好班子建设和队伍建设的根本目的。为了适应审计形势和任务的发展变化，不断提高审计工作效能，局领导班子一直高度重视推进审计方式、方法的创新，在许多方面进行了有益的尝试和探索，收到了较好的成效。比如，为有效解决审计任务重、时间紧和审计人员少的矛盾，我局结合工作实际，创造性地提出"一次审计，出多个审计成果"的办法，通过调整审计人员，将经济责任审计与预算执行审计等不同目的审计项目结合进行，实行审计组一次审计，几个项目同时完成。采用这种方法，审计力量相对集中，审计深度和广度也相应加大，节约了时间，提高了效率，收到了事半功倍的效果。国家审计署李金华审计长在全国经济责任审计经验交流会上对塘沽区的做法，给予了充分肯定。又比如，为了响应区委、区政府关于各个职能部门都要千方百计为企业搞好服务的号召，我们在全市率先改革了通行多年的就地审计方式，采用送达审计的方法进行审计，不仅减轻了被审单位的负担和麻烦，而且有利于保证审计工作的廉洁公正。市审计局充分肯定了这一做法，并要求全市审计机关借鉴推广。再比如，为了加强审计质量管理，促进审计成果转化，我局在全市率先实行了审计质量复核检查制度。通过采用随机抽样的办法，由复核小组对抽查的审计项目进行检查，以防止漏审和人为违纪问题的发生。这种办法对于增强审计人员责任心，有效降低审计风险，提高审计工作质量，促进审计成果转化都发挥了积极的促进作用。还比如，针对我区城市基础建设项目多、投入建设资金大的状况，我局适时调整审计工作重点，加强固定资产投资审计。近三年来，共完成竣工决算审计16项，审计工程总造价6.67亿元，核减资金4349万元，减少了投资中的损失浪费，为我区节约了建设资金，得到了区领导和市审计局的充分肯定。
四、着眼于规范执法，狠抓廉政制度落实
为了从源头上防止审计违纪行为发生，我局结合审计工作实际，采取积极措施，落实廉政建设制度，规范审计执法行为。一是认真贯彻和落实审计署颁发制定的审计工作准则和审计工作程序，对审计权力行使过程形成监督制约机制，有效防止执法不严等违纪问题的发生；二是自1999年起，对过去兴办的审计事务所进行脱钩改制，使其在人、财、物和经济福利等方面彻底与审计机关脱钩，从体制上消除了以权谋私的因素；三是严格执行审计纪律"八不准"规定，切断审计机关与被审单位的经济联系，独立行使审计监督权；四是从规范管理、提高效率入手，建立健全规章制度，完善考核体系。近年来，我局先后制订、修订和完善了各种制度32项，使干部在工作中有章可循，审计工作的制度化、规范化得到加强；五是开展多种形式的教育活动，加强廉政教育。加大自查自纠力度，始终把廉洁自律工作作为加强审计队伍建设的一项经常性工作，常抓不懈，维护审计队伍的纯洁性；六是坚持政务公开。将审计工作纪律、审计工作制度、审计工作准则等规定公布上墙。局领导还经常走访被审计单位，通过召开被审单位领导和财务人员座谈会等方法，主动征求意见和建议，了解审计人员执行审计工作纪律情况。由于我们始终把审计质量和廉政建设视为审计机关的生命线来抓，使我局呈现出廉政工作和审计工作相互促进、全面发展的良好局面。
五、着眼于带动群众，领导干部率先垂范
领导干部以身作则、率先垂范是影响和带动群众、赢得群众拥护的关键。我局特别注重领导干部在各个方面发挥模范带头作用。一是做到在工作面前冲锋陷阵。局领导每年都参加分管科室的审计项目，承担具体的审计任务。去年对我区商业银行的审计，正值炎热的七、八月份，三位局领导分别深入到三个审计组，和同志们一起干了两个多月。白天在银行审计，下班后回局处理其他工作。二是做到在困难面前挺身而出。在2001年义务献血时，正值我局工作繁忙，人员紧张，我局四位局长毫不犹豫地报了名要求献血。最后局长决定自己献了血，而且献血后一天也未休息。领导的举动让全局干部深受感动，在后来的献血任务中，大家都踊跃报名。三是做到在利益面前主动退让。1999年职工住房制度改革前最后一次福利分房，当时我局三位局长的住房面积都没有达标，但谁也没有先想到自己，而是将9套新房全部分给了干部。四是做到把方便让给群众。我局只有一部小汽车，用车非常紧张。局领导总是让出小车，保证审计人员工作需要。这些年，因审计任务重、业务忙，经常是一线审计人员坐"小车"去审计，局领导骑自行车或"打的"去区里开会。领导干部以身作则、率先垂范，影响和带动了全局同志。大家积极工作，努力进取。我局在近两、三年里，因审计项目逐年增多，特别是经济责任审计一个接一个，工作负荷加大，审计人员往往是从大年初一，一直忙到腊月二十七、八，但由于局领导为全局干部做出了榜样，所以，干部们都没有任何怨言，体现出了审计干部勤奋工作、甘于奉献的工作作风。
今年四月中下旬，在我国，特别是华北地区，爆发了非典疫情，并波及到我市。面对这突如其来的疫情，有些区、县审计部门为了避免审计干部被病毒感染，将在外工作的审计人员全部招回机关内，暂时停止了工作。对此，我局部分干部思想也有些波动。针对这些情况，我局一方面按照区委、区政府的要求，采取积极预防措施，如专人负责对局内进行消毒、给干部发放口罩、药品等，防止感染，阻断病毒传播渠道；另一方面，为了不耽误审计工作，积极做好全局干部的思想工作，要求审计人员能够在局内处理的工作一律在局内处理，对确需到被审计单位进行审计调查或进行财产、资金盘点的，局里一律派车接送，防止干部受到交叉感染，保障干部身体健康。由于思想工作及时、防护措施到位，干部们解除了后顾之忧。一个多月来，我局在全力抗击非典的同时，努力化解非典带来的不利影响，按照工作计划，全面完成审计工作任务。
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