近几年来，局党政领导班子面对新的形势和新的工作要求，紧紧围绕医疗卫生改革这个中心和发展稳定的大局，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，结合党政领导班子和卫生系统工作实际，在不断加强和改进作风建设中注重了四个"坚持"，得到了四个"体现"。

　　一、坚持理论学习，理论联系实际的学风得到进一步体现

　　局领导班子坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，坚持和不断完善理论中心组学习制度，制定学习计划，安排学习内容，落实学习措施，保证学习效果。以在处级干部中开展"四个一"活动作为理论学习中心组建设的有效载体，在学习中做到了"四个结合"，即坚持自学与集中学习相结合；读书与讨论相结合；记读书笔记与写学习心得相结合；理论学习与开展调研相结合。领导干部对理论学习的主动性、自觉性和应用性有了很大提高，在局领导班子成员中形成了浓厚的学习氛围，扭转了过去出现的"为学而学，以干代学"的现象。党委领导同志带头讲党课，带头撰写学习心得、体会文章。党委书记于丕显同志自己动手撰写党课讲稿，为基层领导干部和党员讲党课。去年他讲的题为"树立正确的权力观，努力开创卫生工作新局面"的党课，被评为区优秀党课教材。党委副书记田秀芹同志今年撰写的心得体会文章"坚持党的思想路线，推动卫生事业发展"在《天津渤海报》刊发。通过学习，班子成员贯彻党的路线方针政策的自觉性增强了，理想信念更加坚定，在重大问题上的政治敏锐性和政治鉴别力提高了，对卫生事业进步和发展的危机感、责任感和使命感更加增强了。

　　在坚持理论学习的同时，局领导班子着眼于马克思主义理论的运用，着眼于卫生改革新的实践和卫生事业新的发展，着眼于对卫生改革实际问题的思考，坚持和发扬了理论联系实际的马克思主义学风，坚持运用理论解决卫生改革和事业发展中的实际问题。近两年来，局党政领导班子坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，结合党的十六大和市区党代会提出的奋斗目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从思想上提高认识，结合实际加深理解，在抢抓机遇、深化改革，更新观念、促进发展，结合实际、突破创新上下功夫，在增强卫生系统可持续发展后劲上做文章，较好地指导了党政工作。2002年，确立了"发展两头，调整中间"的工作思路，在全面规划的基础上，狠抓了塘沽医院急门诊楼建设，建成了天津市第五中心医院；切实加强了社区卫生服务工作，建成了9个社区卫生服务中心和40个社区卫生服务站，2002年12月，天津市社区卫生工作现场会在我区召开，塘沽区社区卫生工作进入了全市先进行列。2003年，局党政领导班子本着改革要有新思路，事业要有大发展的目标，在基本完成"发展两头，调整中间"工作任务的基础上，确定了"完善两头，提升中间，强化管理，改革创新"的工作思路，以促进卫生系统各方面工作的协调快速发展，力争通过2-3年的努力，使我区卫生事业的各项工作取得更大的进步，适应滨海新区的发展，满足人民群众的医疗需求和健康需要。局党政领导班子在理论上的不断成熟，很好地指导了实际工作，理论联系实际的好学风得到了充分的体现。

　　二、坚持密切联系群众，党的宗旨意识得到进一步体现

　　密切联系群众是党的优良作风和政治优势。局党政领导班子结合卫生系统工作实际，把工作的重点放在了为塘沽区人民提供优质高效的医疗环境、医疗服务和深入系统基层单位，加强工作指导上。

　　随着社会的发展，人民群众对医疗的需求和健康的需要不断提高。近两年来，局领导班子将满足人民群众对医疗环境的要求和医疗健康的需要作为重要工作任务，在确定全年工作思路、安排重点目标时将此项任务列为重点。2002年以来，为改善人民群众的就医环境，提高医疗卫生单位为广大人民群众健康服务的水平，局党政领导班子在政府投入资金不足的情况下，自筹资金对条件简陋，功能不太完善的医疗单位进行重建和改造，重建传染病医院、中医医院、塘沽血站、新港卫生院，建设向阳医院住院部，妇幼保健院住院部等，目前，各项工程正在紧锣密鼓实施建设之中。同时，投入一定的资金引进先进的医疗设备，目的是不断为塘沽区广大人民群众提供安全可靠、舒适整洁的医疗环境，也对增强医疗卫生单位在市场经济条件下的发展后劲提供了硬件保证。在防治非典工作的开始阶段，为稳定一线医务人员思想，鼓舞士气，局党委分别组成两个调研组深入基层了解干部职工的思想动态，及时解决存在的问题。党委书记于丕显同志深入塘沽医院一线，虽经医院领导多次劝阻，但他坚决穿上隔离衣，亲自进入发热门诊，了解医护人员的工作环境，对他们付出的辛勤努力表示慰问和感谢。领导干部深入一线最前沿，身体力行，与医护人员在一起，无声的行动带给了一线医护人员无穷的力量和坚定的信心，稳定了职工思想、鼓舞了士气，为夺取抗击非典胜利打下了坚实的基础。

　　在加强调研，为基层解决困难方面，局党政领导班子建立并坚持了局党政领导下基层制度，在注意总结工作形势较好的单位经验的同时，更注意到问题较多、矛盾突出的单位，和基层领导一起去解决问题。特别是针对困难单位生存和发展的问题，先后多次深入大沽医院、北塘医院等单位帮助出主意，想办法，使他们摆脱困境。建立并坚持了局党政领导周四上午接待日制度，亲自接待和处理群众的来信来访，局领导注意关心群众的疾苦，帮助群众解决工作和生活中遇到的困难。2002年初，中医医院在人事制度改革中，一名科室负责人因种种原因未被续聘，自己出现心理问题，又恰逢其爱人下岗，该同志曾一度出现轻生念头。局党委领导同志亲自做思想工作，联系心理医生为其看病，并为她的爱人找到了一份合适的工作，既帮助她解决了心理问题，又帮助她解决了生活困难。目前，这位职工思想稳定，工作积极。局领导班子始终树立为基层服务的思想和全心全意为人民服务的宗旨意识，使系统上下团结一心，求真务实，真抓实干，勤政为民的工作作风落在了实处。

　　三、坚持民主集中制原则，领导班子民主科学决策得到进一步体现

　　民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，在新的历史条件下，在日趋激烈的市场竞争下，医疗卫生改革面临的复杂多变的情况和难以预料的因素大大增多，对局党政领导班子决策的民主化、科学化要求更高了，难度更大了。只有认真贯彻民主集中制的原则，才能保证决策的正确，才能使卫生工作更好地适应市场经济发展的要求。卫生局党政领导班子较好地坚持了党的民主集中制原则，在这方面主要把握了三个方面的工作。一是在领导班子中进一步加强了民主集中制的学习教育，充分认识新的历史条件下贯彻执行民主集中制对于巩固党的执政地位、提高党的领导水平的极端重要性，从而提高了领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性、坚定性。二是进一步完善和坚持了局党政领导班子议事规则，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，从而提高决策水平和工作效率，积极推进了民主科学决策。领导班子坚持集体领导，对重大的问题既能做到集体研究讨论，又能做到"班长"集中多数意见果断拍板。如：在重大的卫生改革措施出台前，在人事任免、系统财务预算分配等方面坚持集体研究和讨论，不搞个人说了算。三是充分发挥局党委总揽全局，协调各方的作用。坚持局党委在卫生工作中的政治核心作用，加强党在思想、政治、组织工作中的领导，在实际工作中把主要精力放在统揽全局和抓大事上。局党委通过党组织的战斗堡垒作用、党员的模范带头作用和坚强有力的思想政治工作，把党的路线方针政策变成全系统广大干部职工的自觉行动。加强党的民主集中制，增强了局党委的号召力、凝聚力和战斗力，在重大的事件中带领队伍冲得上，打得赢。领导班子团结一心，成为了坚强的战斗集体。

　　今年以来，我国一些地区发生了传染性非典型肺炎疫情，这是一场没有硝烟的战争。在这场突如其来的疫情面前，局党委带领全系统各级党组织和广大党员干部职工始终站在最前沿，不畏艰难，团结一心，众志成城，迎难而上，找准工作角度，切实地发挥了自身的政治优势，在稳定一线干部职工情绪、鼓舞斗志、凝聚力量、团结战斗等方面起到了积极的作用，形成卫生系统抗击非典坚不可摧的工作整体。

　　四、坚持示范带头，领导干部的表率作用得到进一步体现

　　在抗击非典的斗争中，局党政领导班子成员在突发事件面前团结一致，临危不惧，工作紧张有序。每个领导班子成员都能自觉做到抗击非典冲锋在前，率先垂范。下面是摘录的区委领导同志在指挥长日记中的一段叙述：虽然分管卫生局，但对卫生系统这支队伍却并不了解。这场抗击非典的斗争与卫生局一起拼搏的十天，可以看出这真是一支能打硬仗的队伍。局长成春，患糖尿病，每天经常睡三、四个小时，一直奋战在第一线。书记丕显，心脏有病，经常房颤，与副书记秀芹一起，一直在班子、党员队伍等等方面为整个战役提供了坚强的思想组织保证。副局长占春，负责医疗工作，在定点医院的设立、诊断标准的把握、医护人员防护规范的严格掌握等方面付出了大量心血。他的妻子也在医院工作，孩子托付给了邻居，硬是坚持昼夜不停地工作在第一线。副局长郗瑞，平时内向寡言，负责防疫流调工作，从一开始就对疫情的危害性有深刻的了解，提出了许多严格防控的意见，在每次发生疑似病例时都组织了出色的流调工作，使密切接触者无一漏网。整个团队，夜以继日地工作。

　　好的作风是保证领导班子、领导集体凝聚力、战斗力、号召力的前提和基础，是实现我们各项目标的重要保证，也是我们克敌制胜的重要法宝。在新的历史条件下，必须进一步加强和改进党的作风建设，它既是一项长期而艰巨的任务，也是一项现实和紧迫的工作。在今后的工作中，我们将不断地适应新形势新任务的要求，围绕卫生改革中心，结合系统工作实际，进一步加强和改进党的作风建设，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。

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