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近年来，市政工程局领导班子坚持以"三个代表"重要思想为指导，按照市、区委工作部署，本着"市政要发展、职工要富裕"的工作思路，切实加强市政管理和领导班子建设。在工作中，我作为局行政"一把手"，一个突出的体会就是：要想做好全局的工作，就必须充分发挥副职作用，在这方面，我有三点体会：
一、身体力行，当个好"班长"
副职发挥作用是否充分，"一把手"的人格力量非常重要。当"班长"，就是要干好工作，履行好职责，发挥好表率作用。
1.科学决策最重要。我一直要求自己溶入班子之中，当个实干者。我和班子其它成员积极研究和探讨如何发挥班子的整体合力，形成班子成员有效履行职责的管理机制。逐步建立了"班子议大事规则"，形成了"每周一的政务会"、"书记、局长联席会"等多项制度，有效地强化了班子工作的民主化、规范化和决策的科学化，避免了任何形式的个人专断，杜绝了暗箱操作等问题的发生。在去年杭州道拓宽改造工程中，拆迁工作遇到了很大的麻烦，我及时带领副局长们到现场调研，广泛听取了拆迁单位和住地居民群众的意见。回局后，及时召开了专项工程碰头会，我在认真听取了副职们就解决问题提出的各种建议后，通过归纳总结，提出两条解决问题的办法。一是由我带队到有关拆迁部门协调解决拆迁问题；二是解决工程造成居民楼积水问题，应按"三个代表"要求去做，在不增加政府投资情况下，利用原旧施工材料为涉及积水楼房做防积水处理。两项决策的付诸实施，较好地解决了问题，促进了杭州道工程的顺利进行。
2.诚实守信是根本。一个没有主见的领导，必定缺乏人格的力量，而缺乏人格力量的领导，必将失去诚信，没有诚信的人终将一事无成。"一把手"在班子中是班长，是核心人物。为此，"一把手"做到诚实守信，这是最基本的条件和要求。在去年机构改革中，我局面临人员超编问题，我们本着诚实守信的原则，组织召开会议，与班子成员研究解决方案，使超编人员在政策允许范围内得到很好的安置，基本上达到了组织、个人双满意。对内是如此，对外也是一样。在与塘沽渤海建筑安装工程公司合作开发胜和园住宅小区项目上，我们坚持以诚信为基础与对方反复交换意向，使这个项目很快得以实施。目前，这个占地面积约5万多平方米的住宅小区已初具规模，且经济效益可观。
二、关心爱护，当个好"兄长"
副职发挥作用的大小，工作环境很关键。在工作中，"一把手"要努力为他们营造一个宽松的工作氛围。
1.创造良好的"家庭"氛围。正副职在一起工作是一种缘分，这种缘分来源于组织上的信任和个人事业上的追求。讲情、讲义、讲缘分，并不是不要原则，抛开原则讲缘分。我当局长后，始终在坚持原则的基础上，对副职以情相待，以义相溶，以缘相聚，从而，保持了比较好的同事关系、朋友关系，较好地促进了市政中心工作的开展。去年，几个副职家中老人生病，因工作繁忙，他们很少有时间去看望，我就组织有关人员前去探望，事后，他们都非常感动。事虽小，但一个情、一个理溶在其中，即增进了感情又密切了关系。情、理相溶，使工作充满了生机和活力。在日常工作中，类似这样的事很多，像信访工作中的一些热点、难点问题的处理，像一线工地上出现的质量问题、协调问题，我都坚持主动承担责任，积极协调指导，大力支持，使他们工作起来得心应手。
2.创造和谐的民主气氛。作为"一把手"，在工作中要做到容人、容事、容言语。容人，就是允许副职们有个性；容事，就是允许副职们从不同角度做事，只要对工作有利，可以采取不同方式方法去做工作，最终应看事情的结果；容言语，就是从工作角度出发，副职们不论是说深说浅，作为"一把手"，要听得进话，不能搞火上浇油，使矛盾加深。就是副职错了，也要冷处理，这是一个涵养和素质问题。去年河北路改造工程中，由于工程后期工期紧，质量要求高，主管副职出现了急躁情绪，在反映现场情况时，说话有些过激。对此，我首先感到，主管副职是出于对工程负责，虽说语言过激，但他的动机是好的，我在处理这件事情上，一是认真听，二是体谅他的心情，三是到现场帮助他们分析和解决问题。结果，使主管副职心情舒畅地回到一线，圆满完成了河北路改造工程任务。
三、大胆使用，当个好局长
副职作用发挥的好坏，要用工作的实际来检验，放开手脚，大胆使用他们，是发挥他们作用的核心。
1.放手放权重管理。俗话说得好，一个人是块铁，能打几颗钉。工作要靠大家去做，任务要靠大家的齐心协力去完成。一是不集权。不搞人、财、物大权集于一身，让副职们当陪衬，对于副职，他们在职有权，我尽力给他们展示才华的机会。在日常工作中，只要工作需要，不违反规程，在支配人力、财力和物力上，我都带头给予支持。二是不放任。放手并不等于不管，在日常工作中，不放松对他们的教育管理。除督促他们搞好政治、业务学习之外，还组织开展了纪律作风整顿，修改完善了机关工作制度规定和人员、科室职责。用规章制度来规范每一个人言行举止，收到了很好的效果。三是善于总结交流。副职的工作具体而繁重，一个阶段，或某项工作完成之后，我都组织他们总结交流，目的是肯定成绩，找出不足，总结经验教训。班子成员个人思想、工作的相互渗透、相互商量、相互激励和相互学习，有利于相互了解情况，彼此可以相互关照、相互补台，使工作按计划有效运作。
2.干好工作是主题。一个单位、一个部门的领导班子紧紧围绕自己的工作主题，想事情、干工作，班子力量就会凝聚起来，在工作中就没有过不去的"火焰山"，就没有克服不了的困难。2001年，我局班子调整以后，班子成员在认真分析了我局现状和今后发展趋势的基础上，针对班子调整后出现的一些问题，提出了许多有关历史遗留的老大难问题。解决好这些问题，必须靠班子的整体合力，采取力度较大的工作举措。就此，在充分听取大家意见的基础上，提出了解决沥青厂搬迁、开发问题，理顺局职能和体制问题，海防路所欠工程款问题，机关、泵站、收费所办公楼建设问题等五大难题的具体办法。在大家充分研讨，达成共识的情况下做出了决策。时过近三年，在大家的共同努力下，这些历史遗留难题基本得以解决。几年来的工作实践，使我深深体会到：只要把握好工作主题，班子成员就会心往一处想、劲往一处使，就不会在位子、权力上纠缠，就能有效地减少班子内耗。
3.把握好责任是原则。在班子工作上，首长负责与整体负责、领导责任与共同责任是相辅相成的，是有机统一的整体。在把握好这种关系上，一是正确处理好集体领导与个人分工负责的关系。在市政工作中，只要是集体研究、讨论决定了的事情，班子成员要坚决贯彻执行，否则，就会出现决而不行，名为集体领导，实则无人负责的现象。二是主要领导应注重过程管理。决定的事情，在个人分工负责实施过程中，主要领导应放手，但不是撒手。不能认为任务拍下去了，可以坐等收获了。事情往往在运作过程中出现偏差，这个时候，主要领导要通过各种渠道，及时了解情况、检查过问，把握局面、把握方向，以求取得最佳效果。对问题要及时指出、商讨、修正。遇有需做出重大调整的问题，应当深入调研，提出意见，上会集体研究。三是强化班子成员集中意识。班子成员所分工负责的工作，都是全局工作的一个有机组成部分。必须要不定期地过问副职分管的工作情况。做到分工不分家。现在通讯工具很便利，多通气很容易，不存�"将在外，君命有所不受"的问题。多过问由副职分管的工作情况，目的是掌握全局，指导好工作。
4.集体领导是根本。一是发挥班子整体合力，坚持集体领导这个原则。一方面，坚持做到作风民主，平等待人，对一些重大问题的决策，坚持调查研究，互相商量，在集中正确意见的基础上，做出决策。对于副职及部门负责人，在工作上给予信任、理解和支持，使其在职有权、有积极性，放手让他们在工作分工范围内心情舒畅地工作。另一方面，坚持开好碰头会、办公会、局务会、与班子成员研究解决好发生、发现的各种问题，对一些重大问题，我都坚持向党委汇报，与书记通气。其目的，就是要充分发挥班子集体智慧和作用，优化班子整体工作效能。二是集思广益，不断提高决策能力。在这方面，不论研究什么工作或研究解决什么问题，我鼓励大家充分发表意见，营造一种宽松、民主的氛围，坚持"群言堂"，不搞"一言堂"，让大家畅所欲言。在大家未发表完意见之前，我决不事前定调，不轻易发表自己的看法，以防止大家"顺水推舟"。三是善于听取不同意见。多数人的意见集中起来，往往比较容易，且正确率也较高。但有些事情，往往真理掌握在少数人手中，这就不能忽视。遇到这种情况，我就引导大家在充分听取不同意见的基础上，不急于决策，而是采取深入思考暂缓决策的方法，从而有效避免了决策的失误。像2001年我局发生基层一个班子因历史遗留问题而提出集体辞职问题就是如此。如急于按多数人意见，做出决策的话，就势必造成那个单位大局不稳，给工作带来更大难度。由于我们认真听取了少数人的意见，在后来调研中发现，这个班子的工作业绩是不错的，职工是满意的，就此，我们再议时统一了大家的思想，做出了不同意集体辞职和帮助他们解决问题的决策。这一决策的实施，稳定了这个单位的大局，给中心工作的开展注入了生机和活力。
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