下面，我汇报一下海洋高新区人才工作的一些想法和打算。

　　塘沽海洋高新区自1992年成立以来，经过十多年的建设和发展，已经成为塘沽区重要的经济增长点。在去年召开的区第九次党代会上，区委提出到2007年，海洋高新区力争建成区面积达到10平方公里，国内生产总值达到70亿元的奋斗目标，以此为标志，海洋园区步入跨越发展的新的历史阶段。在发展规模上，开始由起步发展向扩张发展转变；在发展速度上，开始由带头发展向带动发展转变。在新的形势和任务面前，我们越来越感到人才对发展的重要性。

　　从高新区机关干部队伍的现状看，我们在2001年6月在全区率先进行了机构改革，工委、管委会和总公司实行了合署办公，机构统一设置，干部统一使用，实行竞争上岗和聘任制，机构精简了46%，人员精简了57%。通过改革，机关干部的整体素质有了新的提高。但是，我们也清醒地看到，面对经济全球化的趋势，知识经济的迅猛发展和我国加入WTO的新形势，面对区委、区政府以及全区各方面对我们的要求和希望，面对新的机遇和挑战，我们干部队伍的整体素质和水平以及在干部队伍建设上，还存在许多不相适应的地方，主要表现在：

　　一是人才总量相对不足，高层次专业人才偏少。机关46名干部中，拥有硕士学历和高级职称的共有7人，占机关干部比重15%，其中科级以下干部中仅有2人，占科级以下干部比重5.7%；大专以上人员后学历的占59%。这种知识层次和专业结构当高新区发展到一定规模和水平时就显得越来越不适应，一些干部的思想观念、创新能力、工作水平受到知识水平的限制。

　　二是在人才的培养、引进、使用、管理等方面机制不活。在干部培训上不够系统规范，现有干部的知识和能力得不到及时的更新和提高；在人才引进上缺乏有竞争力和吸引力的有效措施；在干部使用上为人才提供的施展空间比较少；在干部管理上考核和激励机制不完善，还没有形成职务上的能上能下、人员能进能出、收入能高能低的新机制。人事工作的市场化、社会化还不到位，干部管理处于"内部循环，代谢不畅"的状况。缺少"新人"、"能人"、"高人"的注入，人才储备不足，成为制约园区发展的一个重要因素。

　　鉴于上述分析，我们党政领导班子认识到，要把高新区建设成国家海洋高新技术产业的窗口、天津海洋经济的重要基地、塘沽经济跨越发展的龙头，实现区第九次党代会确定的"1070"的奋斗目标，关键在干部，关键要有一大批高层次人才队伍做作支撑。培养和引进人才，既是推动当前工作的迫切需要，也是事关长远发展的必然选择。对此，两委确定，从今年开始，力争用两年的时间，使机关干部队伍结构和整体素质有明显的改善和提高，硕士以上学位和高级以上职称的人数占干部总数的比例要由现在的15%达到30%以上，今年要有突破性进展。

　　我们的基本想法是：抓住培养、引进、使用三个环节，通过机制创新，营造人才环境，有利于优秀人才脱颖而出，有利于优秀人才发挥作用的新型人才管理机制。坚持培养和引进相结合，近期以引进为主，增加人才总量，以尽快适应高新区发展的需要。
我们的具体想法和措施是：

　　一是强化培训工作，努力创建学习型机关。结合高新区的实际制定干部培训规划。重点抓好政治理论、政策法规、专业知识、外语以及计算机使用等方面的培训，提高干部的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力。在培训方式上，一是坚持自学为主、专向培训为辅的方法，鼓励干部学好相关业务知识，有针对性地组织开展专题报告、业务知识讲座，对重点岗位的干部选派参加国内相关的专业培训；二是鼓励干部参加学历教育，为机关干部每人提供一次学历提升经费补助，标准为学费的一半，在完成学业后领取；三是加强对后备干部和业务骨干的培养，有计划地安排他们进行实践锻炼或岗位交流，使干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新才干。

　　二是加大引进力度，直接补充急需的高层次专业人才。坚持灵活有效的选人方法，不拘一格选用人才。采取一"调"，就是在区组织人事部门的支持下，从区人才库中选调适用人才；二"招"，就是面向社会招进高级人才；三"挖"，就是利用"猎头"挖寻急需人才。今年下半年，区委组织部、区人事局会同海洋园区面向高等院校硕士、博士应届毕业生，公开招聘11名当前急需的规划建设、资本运作、工商管理、行政管理、人力资源管理、海洋科技、招商引资等领域的高学历、高素质人才，这对改善队伍结构，提高队伍水平，促进园区发展将会起到重要作用。今后，我们还要有计划地引进信息管理、科技管理、国际贸易、金融等领域的高级人才。

　　三是对优秀人才充分信任、放手使用，营造栓心留人的人才环境。一要以正确的态度对待人才。树立正确的选人观，营造"尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造"的浓厚氛围。二要拿出适当位子安排人才。切实把人才放在关键的岗位，为他们提供施展才华的舞台，利用高新区的灵活机制，使高级人才不受编制和职数的限制，对特别优秀的破格任用，实现在成就事业的同时成就人才的发展。三要给予适当的待遇激励人才。建立和完善符合高新区工作性质和特点的分配制度。坚持"绩效优先"的原则，在分配上注重向优秀人才和关键岗位倾斜，对有突出贡献的要给予重奖，使他们政治上有地位，经济上得实惠。四要以严格的考核管理人才。大力推行公开招聘、竞争上岗、干部聘任、末位淘汰、辞职和辞退等各种竞争机制，坚持在干事创业中考察、锻炼和选拔干部，努力建设一支适应高新区发展需要的干部队伍。

　　以上是我们在人才队伍建设上的一些想法。我们决心以"三个代表"重要思想为指导，牢固树立"人才资源是第一资源"的观念，把干部队伍建设作为重要的基础性和战略性任务，大力推进人才资源开发，构筑人才高地，为实现高新区的跨越式发展提供坚强的人才保障。

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