当今世界的竞争是综合实力的竞争，综合实力的竞争又归结为人才的竞争，也就是教育的竞争。教育的竞争，最根本的是教师队伍素质水平的竞争。塘沽的小学教师队伍面临着一个严峻的现实：三超三少。一是小学生源减少，小学教师超，而普及高中阶段教育高中生源大增，高中教师少；二是教育职员工勤超，而掌握现代教育技术的教育职员少；三是低学历教师超，高学历高水平专家型名教师少。

　　三超三少状况，是加快教育发展，提高教育教学质量的主要障碍，必须改变现状。教育局班子认真学习了中央关于人才强国战略精神，统一思想，把"提高教师队伍整体水平"作为教育系统"一二三"基本工作思路的主要目标之一，形成了"立足培养，积极引进，管好用好"的人才策略，在几年时间内，大幅度优化了教育人才结构，为全面提高教育教学质量奠定了坚实基础。

　　一、发挥优势，立足培养，变被动为主动
　　教育是大系统，"三超三少"是数以千计的大数，不可能以裁员、引进等简单方式解决问题。通过分析，我们抓住了教师年龄结构特点：队伍中75%以上是45岁以下青年教师。他们大多数接受过正规教育，虽然学历不高、缺少经验，但他们热爱教育，精力充沛，有上进心，可塑性强。只要发挥优势，立足培养，通过加快学历进修速度、加大骨干教师与学科带头人培养强度，加强职业道德教育力度，优化现有教师队伍，可变被动为主动。

　　因为培训数量大周期长，必须采取一系列有力措施，确保落实。组织上，局长抓人事培训管理，业务局长抓培训实施；机制上，把教师培训进修作为校长职责考核内容之一，把参加继续教育、学历进修作为教师职务晋升刚性条件；机构设置上，成立了教育中心，赋以教师教育组织管理职能；资金保障上，将培训专项经费从每年70万元提高到150万元，取得毕业证"三三制"报销；时间上，教师每周一天不排课，用于学习进修。七千多教师以五年一个周期全员培训，以每年400余人入学的速率提高教师学历层次。目标是到2007年在职高中教师的40%以上接受研究生教育，初中教师的70%有本科以上学历，小学教师的70%有大专以上学历，逐步形成以数十名国家级、市级骨干教师为带头人，以约占教师总体10%的区级骨干教师为主力，以约占教师总体40%的校级骨干教师为基础的优秀教师队伍，大幅度提高我区教师基本素质。

　　二、 抓狠三个环节，保证教师队伍建设落在实处
　　为使"提高教师队伍整体水平"的目标落在实处，我们狠抓了人才的引进、培养、使用三个环节：
　　1、广开渠道，积极引进。
　　在坚持编制总量逐年减少的前提下，开辟三条渠道引进人才。一是除接收天津师大本科生外，还从其它大学应届研究生、本科毕业生中招聘优秀人才。二是从外省市引进在教学领域有一定建树的优秀教师。三是针对职业教育发展的需要，引进具有高学历、高职称、有成就的工程技术人才充实教师队伍。

　　2、全员培训，突出重点。全员培训在于提高整体素质，突出重点培养在于建立骨干队伍。
　　（1） 创造良好条件，开展全员教师教育。我们与多所高等院校联合，通过学历进修、研究生课程班、学术讲座等多种方式进行教师全员培训。为减轻教师时间与经济负担，把教授请到区内上课。搞好以老带新和个人研究性学习为主要形式的校本培训，给教师以多元理论修养自由和个人教学特色发展环境。为适应教育信息化发展的需要，举办了多期初、中、高级计算机培训班，提高教师现代教育技术与能力。
　　（2） 积极参与国家"跨世纪园丁工程"，出资选送优秀教师参加国家骨干教师培训、境外培训，给学科带头人和拔尖人才向高层次发展的条件。现已有2名青年教师入选国家骨干教师，8名教师成为市级学科带头人，14名青年教师正在接受国家骨干教师培训。
　　（3） 承担国家级、市级科研课题研究，让骨干教师在教学中做科研，在科研中再提高。由特级教师和名校长组成名师办公室，研究骨干教师培养规律与方法，承担骨干教师培养任务。
　　（4） 建立奖励制度，创设拔尖人才成长的良好环境。我们每年开展青年成才评比活动，建立了两年一届的学科带头人评选制度和三"十佳"评选活动，为拔尖人才成长搭建阶梯。2002年，区政府为教育系统设立了每年300万元优秀教师奖励专款，对做出重大贡献的教师给名给利给重奖，为拔尖人才的成长、留住和发挥作用，创设了良好环境。
　　（5） 注重师德建设。我们始终把良好职业道德放在人才建设首位。每一项荣誉称号评选都有师生家长评议和公示等民主程序，教育教学成果须经专家评估认定。凡有违背教师职业道德行为的，一票否决。

　　3、更新理念，人才使用上做到两个突破
　　（1）用人理念与模式的突破。打破了论资排辈理念，在关键岗位大胆启用年轻人，给任务、压担子；实行以岗定责，优劳优酬，把津贴、目标奖向工作贡献大的教师倾斜；对做出突出贡献的给予特殊奖励；在评定专业技术职称时，脱颖破格晋升；在学习中创造更多外出进修和锻炼的机会。
　　（2）用人机制的突破。由国家固定用工制度改为在编制范围内单位用工制度。建立了公平竞争、有序流动和有效激励机制，通过竞聘制，增强教师的竞争、协作和专业化三种意识，打破了教师铁身份，调动了积极性，给学校带来了活力。

　　三、良好的成才环境，优化了教师队伍，促进教育教学质量不断提高

　　几年来，教师人才建设已经取得明显成效。广大教师教育思想观念不断更新，德、才、学、识水平提升很快，整体素质明显提高，涌现出一批名师、名校长。反映塘沽六中校长冯玲教育思想的著述《素质教育的践行者》将于今年教师节前出版，市委副书记邢元敏为书作序，实验学校青年教师刘颖今年当选为特等劳模，先后有16名教师获特级教师荣誉，今年又有9名教师参加全市第六批特级教师评选。我区中小学教师接受4项国家级科研课题，10项市级科研课题，先后6名教师获全国优秀课奖。教师学历层次大幅度提高，目前高中教师中接受研究生教育的占15.3%，已获教育硕士学位的17人，本科以上学历的占86.5%；初中教师本科以上学历达到39.7%，小学教师具有大专以上学历的达到44.7%，学历结构在全市达到先进水平。目前一支职业道德高尚，教育思想先进，教学业务精湛的骨干教师队伍，正在为推进我区素质教育发挥着中流砥柱作用。

　　区委、区政府高度重视教育，各行各业积极支持教育，几年来的学校布局调整，使校园美了，设施现代化了，各项工作均处于全市先进行列，学前教育普及率92%以上，小学适龄儿童入学率保持100%，义务教育完成率98%以上，高中阶段普及率97%以上，高考成绩逐年提高，每年有3000名以上高中、职业中专毕业生上大学，今年塘沽一中毕业生袁长锐同学又荣膺高考天津市理科状元，让南开、耀华对塘沽教育刮目相看，塘沽区在全市全国的声望又提高了。可以骄傲地说，塘沽的青少年儿童能够在塘沽接受良好的教育。取得今天的成绩有诸多因素，教育人才发展是重要因素。为塘沽教育尽快实现现代化，我们将一如既往，培育更多更好的教育人才，为塘沽发展做出更大贡献。

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