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同志们：
刚才，听取了3个单位的经验介绍，感到很有代表性和典型性，都分别从不同层次、不同角度介绍了具有自身特点的经验，讲得很实在，为全区街道社区党建工作提供了很好的借鉴。宗英同志又结合天津市街道社区党建工作座谈会精神，就我区街道社区党建工作讲了具体意见，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三个问题。
一、认真贯彻落实好市八次党代会精神，全面推进街道社区党的建设
大家知道，市八次党代会刚刚胜利闭幕。这次党代会是我市在新世纪召开的第一次党代表大会，是天津处在跨越发展的关键时期召开的一次具有重要意义的大会，是一次开拓创新的大会，团结奋进的大会。当前的一个重要任务，就是要把大会精神学习好、贯彻好、落实好。区委对此高度重视，印发了《中共塘沽区委八届十次全体（扩大）会议关于认真学习贯彻市第八次党代会精神的决议》。《决议》要求，把学习贯彻好市第八次党代会精神作为当前工作的头等大事来抓，在全区掀起学习贯彻党代会精神的热潮，并号召全区共产党员、广大干部和人民群众要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在新一届市委领导班子的正确领导下，认真实“三个代表”重要思想，同心同德，扎实工作，努力为天津滨海新区的建设和发展做出新的贡献。为此，我们街道社区党组织要认真、扎实地做好贯彻落实工作，并以市八次党代会精神为指导，积极推动街道社区党的建设。
深入贯彻落实好市八次党代会精神，首先要把张立昌同志所作的报告学习好、理解好。立昌同志代表中共天津市委第七届委员会所作的报告，站在时代和全局的高度，以历史的眼光总结过去，以宽广的视野面向未来，对新世纪之初天津改革开放和现代化建设做出了全面部署，是动员全市人民向着率先基本实现现代化目标阔步前进的重要指导性文件。报告确定的"高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践'三个代表'重要思想，率先基本实现现代化"这一大会主题，是对天津未来十年提出的宏伟目标，集中反映了天津党的意志和广大干部群众的共同心愿，是我们今后一个时期做好各项工作的行动指南。各街道工委和社区基层党组织，要认真组织领导班子成员和社区党员深入学习。要结合工作实际，带着问题学、反复学；要抓住重点，深入思考，吃透精神；要深刻认“三个代表”重要思想的科学内涵和指导意义，自觉地用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装街道社区党员干部和广大群众的头脑；要切实把握"与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展"工作基本要求，进一步解放思想，与时俱进，树立奋发有为、力争上游的志气，振奋开拓创新的精神，促进街道社区工作全面上水平；要把改造客观世界同改造主观世界结合起来，自觉地加强党性修养，努力树立正确的权力观，做全心全意为人民服务的好党员、好干部。要通过学习，使广大街道社区干部思想政治素质进一步得到提高，工作作风更加扎实，进而为全面推进街道社区党的建设打下坚实的基础。
二、不断扩大党的覆盖面，形成街道社区党建工作区域共建的新格局
街道社区是城市的重要组成部分，街道社区工作担负着发展经济、服务群众、维护稳定的重大责任，关系到提高城市现代化管理水平、提高城市的文明程度、提高城市的综合服务功能的重要使命，事关全区工作的大局。我区自2000年3月街道体制改革以来，街道、社区从建制、数量、区域面积等方面都发生了较大的变化，工作内容、工作范围及领导机构的设置都有了新的拓展。
在新的形势、新的任务下，各街道社区基层党组织，要积极探索党建工作的新途径、新方法，不断创新工作机制和载体，扩大党的覆盖面，要着眼于制度创新和工作创新，改进党组织的领导方式和活动方式，进一步推动党建工作的科学化、规范化、制度化。并着重在领导方式、活动方式、纵深服务方面做好三个转变：一是，在领导方式上，向协调、指导、服务的方式转变，寓管理于服务之中，以服务社区、服务群众为第一目标。通过为社区群众办好事、办实事，树立党组织的威信，防止和克服社区党的工作机关化、行政化的倾向。二是，在活动方式上，要由过去的以条为主、条块分割，向条块结合的网络化方向转变，充分发挥组织协调的优势，为社区单位和居民群众服务。三是，在工作范围上，要实现向纵深服务方面转变，积极稳妥地处理好基层党组织与基层政权组织、社区自治组织的关系，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，积极主动的为社区单位和群众服务，支持和保障社区自治组织依法履行职能，引导和组织社区群众自我管理、自我教育、自我服务。
街道社区党组织还要在地区性、社会性、群众性、公益性工作中发挥组织协调作用，调动社区各方面力量参与社区建设，与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共驻共建。一方面，街道社区党组织要协调好辖区内行政组织、群众组织、社团组织和居民群众等各方面的关系,把管理寓于服务之中，以良好的作风和优质的服务赢得辖区内各单位和居民群众的支持与合作,用街道社区的共同利益、共同目标，组织和协调街道社区内各单位党组织参与到社区党建和社区建设中来。另一方面，街道社区党组织要切实做好非公有制经济组织党的建设工作，要承担起工作重任，主动上门沟通、协调、摸底、调查。按照区委组织部印发的《非公有制经济组织党建有关工作暂行规定》的要求，积极做好思想政治工作，提供高效服务，组织和引导非公有制经济组织加强党、团、工会、妇女组织的建立和健全工作。此外，要继续在健全完善街道、社区两级社区党建组织网络的基础上，进一步向下延伸，在居民楼院建立社区党员活动小组，把社区党建的各项任务落实到楼院，落实到每一名社区党员，进而消灭街道社区党建工作的“空白点”。
同时，辖区各有关部门单位应积极支持、主动参与街道社区党建工作，要增强"驻于社区、关心社区、支持社区"的意识，充分发挥各自的人才和资源优势，积极为街道社区建设和党建工作做出应有的贡献。全区各行各业的共产党员特别是党员领导干部，不但�"八小时"的岗位上要发挥作用，在社区生活中也要主动接受街道社区党组织交给的任务，发挥示范带头作用和先锋模范作用。各单位评选先进党组织和先进个人时，要征求驻地街道社区党组织的意见，把参加街道社区建设和党建工作的情况作为一个条件。各有关单位党组织要经常与街道工委联系，按照统一安排，积极参与街道工委或居民区党组织的社区党建工作，共同促进街道社区两个文明建设全面上水平。
三、切实加强领导，把街道社区党建工作引向深入
加强街道社区党的建设，是在新形势下加强党的建设的新实践，是一项系统工程。我们必须以"三个代表"重要思想为指导，充分认识加强街道社区党建工作的重要性和必要性，切实加强领导，大胆创新，把街道社区党建工作引向深入。
一是，建立和完善街道社区党建工作责任制。在市街道社区党建工作座谈会上，邢军同志明确提出：加强街道社区党建工作，责任主要在区委和街道工委。区委书记是第一责任人，分管副书记是直接责任人，组织部长和街道工委书记是具体责任人。为此，我们要借鉴"三讲"教育和农村"三个代表"学习教育活动的经验，建立起街道社区党建工作联系点，从区委做起，形成三级责任网络，即：每位区委常委都要与一个街道建立联系点，定期深入下去，帮助指导工作，并努力建成示范点；街道党政班子的每位成员至少联系一个社区居委会，每月至少深入联系点一次，帮助解决实际问题；每名社区党组织成员和居委会中的党员干部都要与辖区内楼栋、庭院及困难户建立联系点，每月至少深入联系点两次，及时了解情况、搜集信息、排查问题、解决居民群众的实际困难。
二是，进一步抓强补弱，提高街道社区党建工作整体水平。各街道社区党组织要进一步结合工作实际，总结经验、查找不足。对好的经验要总结提高，巩固发展，对查找出的不足要有针对性的整改提高，重点解决好薄弱环节存在的问题，不断提高街道社区党建工作的整体水平。各有关涉农街道，要尽快熟悉街道社区工作，把街道社区工作与农业和农村工作有机地结合好、安排好，要向有关街道学习、借鉴好的经验和做法，认真履行工作职责，积极探索街道社区党建工作的新途径、新方法，不断加强街道社区党的建设工作。
三是，进一步转变工作作风，把街道社区党建工作落到实处。今年是调查研究年、转变作风年。我们各级党组织和广大街道社区党员干部要以高度的政治责任感和使命感，认真转变工作作风，树立公仆意识，实践全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入群众调查研究、解决问题，做到沉下去、坐得住、听进去、带上来，及时掌握和了解真实情况，有针对性的开展工作。要以本次机构改革为契机，理顺内设机构和人员，充实、调整党务工作部门的力量，优化党务干部队伍结构。同时，要进一步充实、调整、优化社区党组织班子建设，配齐配强党组织书记和委员，保证党组织能够正常开展工作，把街道社区党建各项任务落到实处。
同志们，我区改革开放和现代化建设进入了一个新的时期，各项工作都在有条不紊地进行。作为街道社区，工作任务是繁重的、艰苦的，也是很有成就的。我们要继续保持艰苦奋斗、勇于进取、开拓创新的精神，"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实市八次党代会精神，解放思想，实事求是，开创街道社区工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十六大召开。
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