同志们：

    为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步做好新形势下发展党员工作，探讨组织员工作的新途径、新方法，不断提高组织员队伍的整体素质和工作水平，以适应新时期党建工作的要求，下面我就全区三年来发展党员和组织员工作总结如下:

    一、发展党员工作的基本情况

    自2000年以来，我区发展党员工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和市、区委的要求，认真贯彻落实发展党员工作的“十六字”方针，认真执行《塘沽区1998-2002年发展中国共产党党员规划》，较好的完成了全区发展党员的工作目标。

    截至2002年12月31日,全区共发展党员1823名，其中：职工1746名，渔农民39名，乡镇企业劳动者3名，其他35名。新发展的党员中35岁以下958名,占发展党员总数的52.6％；高中以上文化程度1405名，占发展党员总数的77.1％；一线党员929名,占发展党员总数的50.96％；妇女642名,占发展党员总数的35.2％，预备党员转正率99.8%。从发展党员的基本比例和构成看，新党员文化素质高，年龄结构合理，男女比例比较均衡，实现了全区发展党员规划的目标，取得了一定成绩。

    二、发展党员工作的基本做法

    自2000年以来，发展党员工作在区委的领导下，在全区各单位党组织的共同努力下，紧紧抓住了保证党员质量，改善党员队伍结构等重点环节，使发展党员工作取得了显著成绩。归纳起来，我们的主要做法是：

１、加强领导，落实规划。
    全区各系统工委（党委）、各基层单位党组织能够严格执行中组部《中国共产党发展党员工作细则》和区委《发展党员五年规划》，切实加强对发展党员工作的领导，列入重要议事日程，并根据已经制定的发展党员规划和年度工作规划，做出部署，分类指导。在全区形成了区委、工委（党委）、党总支、党支部四级规划层次，区委、工委（党委）两级管理网络。在宏观上注意把握好五个比例：即每年退休党员和发展新党员的比例；入党积极分子和发展对象的比例；发展新党员中生产一线和管理人员的比例；35岁以下新党员和新发展党员的比例，高中以上学历新党员和新发展党员的比例，通过努力，近三年新发展的党员中，青年党员、高中以上文化程度党员、生产一线党员都实现了规划的目标，保持了发展对象、入党积极分子、入党申请人1：2：4的塔式结构。

２、强化教育，狠抓培养
    在工作中全区各级党组织注重发挥整体优势，积极扩大入党申请人队伍，把对入党积极分子的培养教育贯穿到各个成长阶段，实行“三纳入”。一是针对广大青年学生思想活跃，上进心强，世界观、人生观、价值观可塑性大的特点，把党的知识的普及教育纳入学校教育，立足早选苗，早教育，早培养，广泛开展了“认识党、热爱党、向往党”的教育活动，正面灌输党的基础知识，激发他们的政治热情，不失时机地把那些品学兼优的团员、三好学生吸收到党内来。二是全区各级党组织广泛深入开展引导性教育,把那些思想进步,工作积极，但没有提出入党要求的生产、业务、技术骨干和空白班组长、科室长作为培养教育的对象，有针对性地进行系统教育，把启发引导工作纳入到党支部、党员的工作目标当中，保证青年职工中入党申请人数有较大幅度的增加。三是重点培养教育入党积极分子和入党申请人。各单位党组织每年制定出培养教育入党申请人和入党积极分子的阶段性计划，认真组织实施，把发展工作纳入基层党校、基层党支部党建目标责任制。三年中，全区各级党组织培训入党积极分子达3466人。

３、保证质量，严把入口
    在工作中，各级党组织能够针对在发展党员工作中存在的问题，注意把好“质量关”，坚持发展党员做到“三化”：一是申请人公开化。把申请入党的人员名单和基本情况及时在支部大会上公布，增加党员对他们的了解，便于协助支部开展培养工作。二是确定入党积极分子民主化。在确定入党积极分子工作中，广泛听取党员和群众意见，把表现突出的入党申请人及时列入积极分子队伍。三是考察培养透明化。建立了入党积极分子向支部大会定期汇报制度，变培养人个别培养考察为支部全体党员共同考察，既增强了党员的责任感，又增加了考察的透明度，大大提高了新党员质量。在建立了发展党员质量检查制度、组织员预审制度和发展党员工作质量责任追究制的基础上，建立和实施了发展党员公示制度、非公有制经济组织发展党员预审制度等，统一和规范了公示内容、程序、时间和形式，为在非公有制企业、社会团体中发展党员提供了质量保证。从实施以来的效果看，这些制度体现了党的群众路线，进一步完善了发展党员的工作机制，有效地坚持了发展党员工作标准和程序，确保了新党员的质量。

4、不断探索，扩大基础
    在坚持标准，保证质量的前提下，区委组织部门具体指导，深入调研、努力探索在非公有制经济组织、民营非企业单位、社会团体建立党的基层组织和发展党员工作，坚持社团党的建设情况季度报表制度，非公有制经济组织发展党员区委组织部门把关预审，积极稳妥把那些真正承认党的纲领、章程，支持、实践党的改革开放政策，经过长期考验、符合党员条件的积极分子吸收到党内来。工商联合体宏泰商城党支部、改制后的宁泰投资经营有限公司党委、滨海投资公司党委等，在不断扩大党的阶级基础和群众基础方面进行了有益的探索，取得了较好的效果。

    三、组织员工作情况

    三年来，全区组织员在区委的直接领导和关怀下，在各工委（党委）、各单位党组织的帮助指导下，以高度的政治责任感和扎实的工作作风较好地完成了党组织交给的任务，在发展党员工作中发挥了重要作用。实践证明，我区组织员队伍在加强党员队伍建设、保证新党员质量上是一支不可缺少的重要力量。在发展党员工作中突出发挥了三个方面的作用。

１、发挥了把关的作用
    一是把好入党预审关，在预审入党材料中努力做到了六看：一看材料是否齐全，手续是否完备；二看材料是否属实、规范；三看材料是否清楚、全面；四看材料是否客观、实际；五看各种材料之间反映的问题是否衔接一致；六看发展对象的公示情况。通过这些具体的做法，切实保证了发展党员的质量，严把了入党预审关。

    二是把好入党政审关。坚持做到五看：一看是否坚持党的基本路线和四项基本原则，认真学习和实践“三个代表”重要思想；二看是否有全心全意为人民服务的精神；三看是否能正确处理“三者利益关系”；四看是否有吃苦在前的奉献精神；五看廉洁自律表现情况。

    三是把好入党动机关。为了把好发展对象的入党动机关,认真做好每次谈话工作
,针对发展对象不同情况认真准备谈话提纲，把谈话视为对发展对象的一次全面的理想教育、标准教育、宗旨和纪律的教育。谈话中注意做到了考察和教育相结合，谈话内容和发展对象实际相结合，因人而异、各有重点，防止了公式化和简单化。
    在发展党员的实际工作中，各位组织员和组织员组结合各系统、各单位工作实际，总结、实践了一系列工作方法，比如，“五不上会”、“答卷”谈话等，都体现出组织员认真细致、严格把关的责任心。

２、发挥了指导检查和协助作用
    指导、检查、协助基层党组织做好发展党员工作，是组织员的一项重要职责。三年来组织员同志们为了做好本系统、本单位的发展党员工作，从本系统和本单位的实际出发，建立和完善了发展党员工作具体制度和工作程序，对一些基础差、力量薄弱的基层党组织给予了具体指导和帮助。帮助他们规范工作程序、明确工作标准、提高业务能力。坚持每年对全区发展党员工作进行检查，提出指导性意见。比如，建设工委组织员组不断调整完善组织员工作网络，发挥组织员组整体的协调作用，新老搭配，搞好传帮带，为他们解决发展党员工作中遇到的难题，成为发展党员工作的“行家”。

３、发挥了参谋和助手的作用
    为加强基层党组织建设和发展党员工作，三年中，组织员提出了许多合理化建议，这些建议对做好新时期党建工作发挥了较大的作用。在我们组织员队伍中，许多同志都具有党龄长、社会阅历深的特点。这些同志对党的基本知识和发展党员工作熟、政治觉悟高、模范作用好，在党员和群众中有一定的威信，能充分发挥自己的优势当好各工委、党委的参谋和助手。经初步统计，三年中，全区组织员为基层党组织讲党课2159人次，受理发展、转正卷2457份，同发展对象谈话1616次，征求党内外群众意见4225人次，对10名发展对象提出暂缓发展的意见，有82名组织员共提出发展党员工作的合理化建议346条。他们在发挥作用的同时，不断加强自身建设，以自己的实际行动影响入党积极分子和新党员，在本职工作中做出了突出成绩。

    同志们，党的十六大提出了新形势下全面推进党的建设的伟大工程的目标，对做好新形势下的发展党员工作提出了新的更高的要求，我们要认真学习、全面贯彻十六大精神，坚决执行党章，按照“三个代表”重要思想的要求，认真总结发展党员工作的经验，查找存在的问题，以制度建设为重点，以保证质量为核心，不断探索新时期发展党员工作的新方法、新途径，为党的肌体补充新鲜血液，不断扩大党的阶级基础和群众基础，使我区的发展党员和党员管理工作再上新水平，为塘沽经济的腾飞和社会事业发展做出更大贡献。

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